新华网伦敦4月23日电记者马知涵

　　曾有媒体在评价英国追随美国对伊拉克动武的政策时说，首相布莱尔擅长政治赌博。布莱尔近日决定英国将就欧盟宪法举行全民公决，此间舆论认为这预示着英国政府重大的政策转变，也是布莱尔执政7年来继伊战问题后再一次下赌注。

　　说是英国政府重大的政策转变，是因为布莱尔20日在下院说，欧盟各国就欧盟宪法草案达成一致后，英国议会将就此展开辩论，但是否接受这部宪法，要“让人民做最后的决定”。但布莱尔此前却一直表示，拟议中的欧盟宪法仅是把欧盟现行条约和协议合为一体，不会危害英国与欧盟的关系，英国没有必要为此举行全民公决。说布莱尔是再下赌注，是因为在弥漫“疑欧”情绪的英国，许多人担心“融入欧洲”会危及国家主权，而多数英国人对欧盟宪法仅限于道听途说，表态自然是模糊和迟疑。最新民意调查显示，如果马上举行全民公决，近60%的英国人将投反对票，明确支持者仅为16%。布莱尔早已因伊拉克问题在国内声誉大降，这样的公决结果简直就是英国国民对其过去有关欧盟制宪问题立场表态的根本否定，将会严重损害他的威信，甚至可能会“终结”他的政治生涯。

　　布莱尔180度的政策大转弯招致反对党的指责。在野的保守党领袖霍华德在议会辩论中批评布莱尔“开倒车”，并呼吁人们不要信任在如此重大问题上出尔反尔的布莱尔。英国《金融时报》评论说，布莱尔的改弦易辙是高风险的“机会主义”做法。

　　那么，布莱尔为什么再次下风险如此之大的赌注呢？实际上，布莱尔改变初衷也是不得以而为之。去年12月，欧盟制宪进程因西班牙及波兰在表决机制等问题上拒不妥协而搁浅，客观上缓解了布莱尔政府在这一问题上的压力。但今年“3·１1”马德里恐怖事件导致西班牙政坛“变天”，新首相萨帕特罗表示会在欧盟制宪问题上持灵活立场，原先立场强硬的波兰也暗示会作有限让步，这样，欧盟首脑6月通过宪法草案的前景趋于明朗。面对新形势，英国保守党及多数“疑欧”媒体近乎本能地加大了要求政府举行全民公决的呼声，使布莱尔政府很被动。在保守党的挑战和公众的“疑欧”情绪影响下，英外交大臣、财政大臣和内务大臣等主要内阁成员都力主举行全民公决。舆论认为，民意不可违，政府如果拒绝公投，工党可能在未来的选举中丢失大量选票。

　　布莱尔作出通过民意批准欧盟宪法的决定，也与欧洲的政治气候不无关系。丹麦、爱尔兰和卢森堡已宣布要举行全民公决，西班牙、葡萄牙、比利时以及荷兰等国也提出了举行公投的可能性，布莱尔受到的压力越来越大。欧洲问题曾连累不止一位英国首相下台，布莱尔深知其中利害。他22日承认，如果英国人在公决时说“不”，那么他的政府将面临“严峻的形势”。因此，尽管保守党一再要求尽快举行公投，布莱尔却不肯透露时间表。此间媒体猜测，在欧盟宪法公决问题上，布莱尔打的是时间牌，很可能到大选之后才显山露水。(完)