王辉

　　作战指导作为对作战基本问题所给予的原则性指示和引导，随着战争特点、规律的变化而变化。在人类的战争形态由机械化向信息化迈进的过程中，作战指导也开始发生一系列新的变化。

　　作战目标、作战样式和争夺战场主动权的重大转变，使信息化战争的作战指导更加注重战场控制

　　同以往战争相比，信息化战争具有三个重要特点：一是在作战目标上，由机械化战争以歼灭敌人战场重兵集团为主要作战目标，转向以摧毁、破坏敌人的战场认识系统、战场信息系统、指挥控制系统等“三大系统”为主要作战目标；二是在作战样式上，更加侧重以非接触、非对称、非线性作战和联合作战为主要作战样式来运作和组织作战行动；三是在战场主动权争夺上，由过去机械化战争那种以分别在陆、海、空战场上单纯争夺战场制火力权、制空权、制海权为主转向以争夺制信息权为核心。

　　信息化战争作战目标、作战样式和争夺战场主动权方式的变化，促使作战指导思想产生重大变化。战场控制地位凸显，成为信息化战争的基本作战指导思想。在信息化战争中，对抗双方更加重视运用以信息技术为核心的武器装备、作战系统和作战手段，以破坏和瘫痪敌战场认识系统、战场信息系统和指挥控制系统为主要作战目标，使敌方决策者和指挥机关难以在C4ISR系统辅助下实施有效的作战指挥，从而达成遏制对手、控制战场，迫使敌人放弃抵抗意愿的目的。这一新的作战指导思想，强调以争夺制信息权，破坏摧毁敌人“三大系统”，而不是依赖歼灭敌人有生力量的方式来取胜，同以往的作战指导思想相比，是一次质的变化。

　　战争、战役、战斗趋向融合，使信息化战争的作战指导更加注重从全局上筹划战役或战术行动

　　在机械化战争中，战争、战役和战斗的层次划分，主要根据作战的空间、作战的时间和投入兵力的数量多少等要素确定，与之相对应的作战指导，也具有鲜明的层次性。

　　信息化战争打破了机械化战争这种按作战规模来划分作战指导不同层次的情况。从兵力规模上看，信息化战争不是以参战兵力多少来确定作战行动的层次级别。比如，美军空袭利比亚的“黄金峡谷”行动，美军虽然只出动100多架飞机参战，按兵力规模来算应该是一场战斗，或最多算作一次战役，但从达成的战略目的上看，它确实是一场战争。从作战空间上看，信息化战争实际作战空间缩小，相关空间增大使传统上以空间范围大小来划分作战行动级别的状况发生根本变化。仍以“黄金峡谷”行动为例，就空袭范围而言，美军只对利比亚的两个军营、两个机场和一个港口等五个目标进行了空袭，按实际作战空间，只够战斗级别，但如果加上飞机起飞的地点、几千公里航线和相关作战空间，那么作战范围就达到战役或战争级。因此，指导和筹划信息化战争一些战役或战斗级行动，也必须从战略高度进行整体思考。从作战时间上看，作战过程的短促化，也使传统作战行动层次级别划分出现“模糊化”。在“黄金峡谷”行动中，作战仅仅进行了12分钟，从时间上讲，就只能算一次小小的战斗级行动，然而它却是一场战争。因此，指导和筹划这样“读秒式”的信息化战争、战役或战斗，必须具有战略性思考和指导意图。

　　战略和战役指导直接进入战斗层次，使信息化战争的作战指导更加注重对微观战场的具体调控

　　在传统的机械化战争中战争、战役与战斗，在作战规模上界限分明。作为作战指导，对自己的指导对象也是界限分明，战略只能对战争进行指导，它对战役和战斗的指导只能是间接和宏观的；战役法只能是战役的指导方法，也不能对战斗实施具体指导，只能在宏观上规定战斗的一些作战原则和方法。

　　在未来的信息化战争中，战争、战役和战斗具有较强的同一性，在作战进程和结局上三者又往往重叠。这种战争、战役、战斗的内涵和表现形式上的“模糊性”，不仅导致一些战争性战役、战争性战斗的出现，而且也使信息化战争的作战指导也呈现出一定的“模糊性”。这就要求以往战争中仅限于上层和宏观的一些战略性决策、指挥在信息化战争中必须直接深入到战役和战斗行动之中，一些类似战斗规模的作战行动也必须实施战略或战役级别的作战指导，促使信息化战争的作战指导更加注重对微观战场的具体指导。比如，海湾战争中的争夺海夫吉战斗，虽然只是对伊军一个营作战，但由于它关系战争全局，因而必须从战略上思考和运作该次作战行动，同时这种战略性指导也必须具有战术指导的特色，必须具有微观性和具体性特点，方能加强作战指导的针对性，确保作战指导更加符合战场实际，以达成理想的作战目的。