刘圣任

　　针对北约东扩，俄罗斯武装力量总参谋部第一副总长尤里·巴卢耶夫斯基上将4月13日再次发出警告：如果北约继续奉行现有的军事学说，俄罗斯将重新审视其军事规划原则，包括战略核力量原则。

　　北约战机数分钟内即可飞抵俄罗斯边境

　　“我们严密关注事态的发展进程，关注北约将如何演化——是转向政治组织亦或军事同盟。在任何情况下，俄罗斯武装力量都拥有一切必须条件，以对新成员国加入北约作出应有的反应。”

　　“北约为何要扩大成26个成员国，”巴卢耶夫斯基质问道：“该机构的管理主体已超过6个，正变得不可操控。”

　　俄军第一副总长的这席话主要针对与俄罗斯毗邻的北约新成员国——波罗的海三国：立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚。

　　俄罗斯之所以对上述三国加入北约感到忧虑不安，其关键原因是他们目前均未加入修改后的欧洲常规力量条约。根据该条约，每个国家所拥有的重型武器及设备的数量应有所限定。多余部分应予以销毁或转交给其它未达到定额的国家。这些未入约的波罗的海国家组成了所谓的“灰色地带”——也就是说，从理论上讲，这些国家的境内可以无限制的部署各类武器，其中包括核武器。

　　“波罗的海国家加入北约后，从沙乌里亚、里加、塔林机场起飞的北约歼击机数分钟即可飞抵俄罗斯边境。”巴卢耶夫斯基说，“这无法不令人担心。”

　　俄军方光打雷不下雨

　　至于俄参谋部将采取何种措施应对“来自西线的军事威胁”，将军未作具体解释。其实，早在去年年底公布的“俄罗斯武装力量发展的现实任务”报告中，俄罗斯就北约东扩问题对布鲁塞尔就有所表态。报告中明确指出，俄罗斯可能会在西线动用军队，其形式应是空天、海上及地面的联合行动，应在前线部队正面交火之前通过远程火力摧毁的方式执行主要作战任务。另外，各军兵种应协同作战，对敌部队、军事设施以及经济中心实施迅猛打击。

　　说归说，事实又是另一回事。专家表示，总参谋部毕竟只是个参谋机构，顶多也只是拟定反击预案、发出口头警告而已。事实上，俄罗斯已经在西北方裁减了700套重型武器，并继续支持欧洲常规武装力量条约的执行。俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫曾透露说：俄西北方的战斗集群大幅缩减，精减了40%。并补充说：目前尚未打算再新增加兵力，但是会严密关注北约动向。

　　俄-北关系：对抗与合作同行

　　目前，俄罗斯的军事策略表现出矛盾的两面。一方面，莫斯科屡屡炫耀武力(举行各类军演，加强边境巡逻)，指责北约是最奸诈的敌人：表面上与俄罗斯交好，背地里暗渡陈仓，在俄罗斯边境大量部署兵力。另一方面，莫斯科积极同布鲁塞尔建立务实的伙伴关系。从今年起，俄北军方应最终转入积极务实合作。目前已经拟定并通过了2005年前特别小组的委任状和工作计划。一个月前，俄罗斯与北约国家在美国举行了联合反导防御首长司令部演习。莫斯科参与了北约反恐及大规模杀伤性武器不扩散联合计划，并参与组建欧洲防空系统。在今年6月召开的北约伊斯坦布尔峰会上，将专门商讨俄-北联合防空演习事宜。一个星期前，俄国防部长谢尔盖·伊万诺夫许诺可能同北约国家在地中海共同巡逻。所有这一切，都需要俄-北双方就设备标准等问题加强协商。

　　自去年开始，俄-北开始着手提高双方部队协调性的工作。在俄罗斯及北约成员国境内已经进行了20余次相关演练，今年类似的联合演练将超过100次。另外，军事装备部件的标准化问题也正在解决之中。俄罗斯同北约国家的军技合作已成为现实：譬如说，希腊的防空系统就由俄制“黄蜂-AKM”、“道尔-M1”以及С-300ПМУ防空导弹系统组成，另外，俄罗斯目前正在同法国和意大利联合研制米格-AT以及雅克-130教练-战斗机。

　　今年，俄-北双方有望签署“军事力量地位”协议，这一协议的实质内容是双方可以相互驻军。

　　“这一条约只有在以下情况下才可以生效：俄-北实施某项联合行动或者有必要经俄罗斯向第三国转运军事物资。”巴卢耶夫斯基说：“其中包括维和行动、联合反恐及搜救行动。在其它情况下，北约不能在我国领土驻军。”