美国在“路线图”计划和单边行动计划之间走钢丝 | |
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http://jczs.sina.com.cn 2004年03月31日 15:38 国际在线 | |
国际在线报道(记者陈庄):以色列军方电台30日报道,美国和以色列已就以总理沙龙提出的单方面撤出加沙地带的计划达成谅解。这意味着美国基本上接受了沙龙的单边行动计划。据悉,双方达成的谅解的具体内容将在下月中旬沙龙访美期间最后确定。舆论普遍认为,美国对沙龙单边计划的肯定将会使陷入困境的中东和平“路线图”计划的前景难以捉摸。 沙龙是去年12月正式提出单边行动计划的。他说,由于巴方拒绝履行“路线图”计 尽管目前尚不清楚双方就单边行动计划达成共识的内容,但根据以色列媒体透露,其主要内容包括:以色列单方面撤出加沙地带的军队和定居点,同时拆除约旦河西岸的4至6个定居点;作为回应,美国应公开宣称支持单边行动计划,允许以色列保留位于约旦河西岸的3个最大型定居点,完成修建围绕这些定居点的隔离墙工程,此外,还要求巴方放弃难民回归权等。 从美以双方的态度和外交斡旋活动上看,现阶段单边行动计划事实上已取代了“路线图”计划,使得这一被搁置的中东和平方案更难重新启动。但另一方面,美国总统布什强调,希望以方能把单边行动计划作为“路线图”计划的一部分,“路线图”计划仍是巴以冲突的唯一政治解决方案。分析人士指出,美国态度暧昧,在“路线图”计划和单边行动计划之间“走钢丝”,主要有以下几点原因: 其一,单边行动计划和“路线图”计划之间有模糊的交叉范畴,这给美国徘徊于这两个方案之间提供了空间。单边行动计划包括以军从加沙地带撤军,拆除约旦河西岸和加沙地带犹太人定居点等内容,这些都符合“路线图”计划的规定。美国通过单边行动计划打擦边球,实则是继续偏袒和保护以色列的利益。 其二,美国总统布什试图通过推动单边行动计划来缓解来自国内外的压力。美国内民众和国际社会日趋认为布什在伊拉克问题上投入过多,忽视了中东和平进程。在美国总统大选来临之际,布什试图通过支持沙龙提出的单边行动计划来表明在中东和平进程中的作为。下月,布什将连续分别会见埃及总统穆巴拉克、以总理沙龙和约旦国王阿卜杜拉,其用意正是在此。 值得注意的是,沙龙提出的单边行动计划与“路线图”计划有着本质的区别,前者摒弃了巴以和平进程中巴以双方通过和谈解决冲突的模式,将导致以色列一意孤行,并有可能危及巴勒斯坦建国目标的实现,以方试图通过单边主义的计划谋求的安全与和平最终也将难以维持。巴以双方要想实现长期、真正的和平,只有重新回到谈判桌前。 |