最近一段时间，欧洲国家解除对华武器禁运的呼声日益响亮。从2003年6月到最近几天，法国、德国、意大利和荷兰等国先后发表声明，呼吁尽快解除对华武器禁运。在众多成员国的推动下，欧盟开始采取行动。2003年10月，欧盟与中国签署《伽利略卫星导航合作协定》，迈出欧盟解除对华武器禁运的第一步。2004年1月下旬，欧盟外长会议不顾美国反对，讨论了取消对华武器禁运问题。这是近15年来，欧盟首次重新审议对华军售禁令。

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　　但美国政府立即对此发出了一连串强烈抗议。1月28日，美国国务院发言人鲍彻表示，美国不同意解除对华武器禁运，希望欧盟和美国继续维持对中国的这一军事制裁。另外，美国官员也向欧盟表示，欧盟转移军事科技给中国，会对美国国家安全构成威胁，“也会使台海军力失衡”。美国国务院另一发言人埃雷利不久前也说，美国“根本没考虑”解除对中国的武器禁运。美国为什么要抗议欧盟国家解除对华武器禁运呢？就此问题，日前中国著名军事专家薛翔研究员接受了本网独家专访。以下是采访内容：

　　记：今年1月下旬，欧盟外长会议不顾美国反对，讨论了取消对华武器禁运问题。这是近15年来，欧盟首次重新审议对华军售禁令。是什么原因促使欧盟在这个时候迈出这重要的一步？

　　薛：这个问题的本质是世界战略格局多极化发展在加速的一种表现，其具体的背景和原因有以下四个方面：1、国际安全领域加大合作的结果。应该说9.11事件以后，国际关系出现了一些新的动向，其中一个值得关注的就是各国之间的合作进一步加大，如反恐、经济等领域的合作，最重要的就是安全领域的合作已明显加强。

　　2、是中欧关系改善的必然。从去年下半年以来，欧盟与中国都出台了进一步改善和发展双方关系的一些文件，包括签订了一些合作的机制。

　　3、欧盟国家的独立性进一步增强的结果。世界战略格局发生了很大变化，特别是冷战结束之后，作为欧洲国家依赖于美国的核保护伞的这种依赖性大大削弱。在这种情况下，欧盟和美国过去那种联合力度已经小多了，甚至从某种程度上说，出现了美欧之间的裂缝。它的出现使欧洲成为更加独立性的欧洲，或者说在一定程度上初步地摆脱了美国的控制，从欧洲国家的利益出发来考虑对外政策和对外关系。

　　4、欧盟国家为了维护自身的经济利益。众所周知军售是块肥肉，海湾战争后，美国经济增长持续了10多年，其中一个很重要的原因就是它军工产业的发展。军工产业发展的源头很重要的在于它对外军售的效益。现在欧洲国家特别是欧盟一些军工产业比较发达的国家，象德国、法国等就迫切希望能加大武器装备对外销售力度，来获取更多经济效益。

　　记：就在欧盟重新审议对华军售禁令时，美国政府却对此发出了一连串的强烈抗议。美国为什么要发出如此强烈的抗议之声？

　　薛：美国对外在武器禁运方面有它特定的标准，如它认为对美国国家安全构成“威胁”的国家，它就坚决限制，象过去的伊拉克、利比亚、古巴、伊朗、朝鲜等；还有就是它认为对“美国执行法则”下的世界和平构成了挑战的国家，它也进行限制，象叙利亚、巴基斯坦等就曾出现过这种情况。美国对中国的武器禁运已经持续了近15年，现在它站出来反对欧盟国家解除对华武器禁运，它本质上反映的就是当前国际战略格局环境下单边与多边斗争的一个缩影。这里面有一个值得关注的奇怪的现象：如鲍威尔曾说，对美国而言，我们的法律和规定禁止向中国出售军用物品，我们相信其它方面应维持目前的武器禁运。他似乎是说美国的法律决定了它的盟国就必须按美国的法律来行事，它本身仍然是运用冷战思维来处理问题，即把美国放在一个主导的位置，把欧盟国家摆在一个附属位置，实质是要维护它的单边的政治、军事等优势，从而达到它继续谋霸世界的目的。特别是对中国，它始终把中国作为一个潜在的竞争对手，这就是它的实质内容。

　　记：对华武器禁运实际上是冷战时期的产物，那么长期的军事制裁对中国产生了什么影响？

　　薛：我觉得15年来对中国的武器禁运，确实对中国的国防现代化建设产生了一定的负面影响，但是它并没有产生根本性的影响。这些年来，中国自身的现代化在加速发展，自研的一些武器装备在加速更新，而且在很多领域中国也取得了令世人瞩目的成就。此外，中国在和美国及其盟国之外的一些国家在军事领域加强了合作力度，引进了一些先进的武器装备。因此，我们可以看出，美国的武器禁运实际上已经没有多大的实质意义。

　　记：在欧盟自身经济利益和政治上独立要求的驱动下，美国这次的抗议和警告能否起到作用？

　　薛：从目前的状况来看，我认为欧盟国家对美国依赖性减弱的大环境下，美国对它的限制不太可能会产生实质性的影响。当然，它会制造一些麻烦，但解除对中国的武器禁运是一个不可阻挡的趋势。具体而言，可以从以下两个方面来分析：

　　1、中国作为一个负责任大国的形象和它维护世界和平的地位已经是坚如磐石，作为欧盟国家来讲，它当然希望维护世界和平，希望有中国这么一支力量的发展，同时它也相信中国是负责任的大国。在这种情况下，它没有理由再继续对中国实施武器禁运。

　　2、欧盟国家要维护自身的利益，就是前面所讲的经济利益，欧盟现在已经不能象过去一样或象现在的以色列一样，看着美国的脸色行事。如今，欧盟和美国之间竞争的领域不断扩大，已经由经济领域扩展到安全领域、政治领域。其中，军售作为一个重要领域的竞争项目，和美国之间的竞争越来越激烈。美国在世界军售中占据了半壁江山，据不完全统计，美军售占世界对外军售总量的46%。近10看来，美国对外军售收入达到了2000亿美元，而欧盟国家则很少，如法国在2001年对外军售仅有4亿美元，其它如德、英、意等一些军工产业相对较发达的国家对外军售的数量都微乎其微，特别是2001年几乎接近于0。在这种情况下，欧盟可能就不会受美国人的限制。

　　记：日前，欧盟外交事务专员索拉纳曾说：“即使撤销售武禁令，亦不一定以会导致售予中国的武器数目会增加。”我们该如何解读这句话所透露出来的信息？

　　薛：我觉得他所反映的内涵有以下两个层面的意思：1、它本身反映了一个客观情况，即中国对欧盟武器装备的需求数量是有限的。作为中国来讲，我们一直都奉行以自研为主，自研与引进相结合的武器装备发展方针。在此方针指引下，中国近年自研武器装备发展相当快，同时，经过这些年的武器装备引进，在引进的数量和力度上已经达到了一定水平和一定的饱和程度。

　　2、中国武器装备的技术和欧盟一些国家的技术相差有限。尽管在一些领域里，欧盟国家的一些武器装备技术在世界确实占有比较领先的地位，如法国的作战飞机等，但是，对于中国整体武器装备发展水平来讲，它的技术先进性或说领先的程度是相当有限的。这种情况就决定了我们从欧洲选择进口项目相对来说是十分有限的。

　　记：如果未来美国的警告和抗议没有起作用，欧盟解除了对华武器禁运的禁令，它对中国未来发展的积极意义体现在哪里？

　　薛：这个事情我认为它是可以拭目以待的事情，而且是有信心看到的前景。一旦解除武器禁运禁令，它势必会带来几个方面的影响：1、进一步促进中国的现代化建设，加强与世界各个领域的合作。2、有利于维护世界和平。这件事情本身标志着中国和欧盟之间的合作领域更加宽广，合作关系更加密切。这种发展趋势有利于加强多极化力量的生长，从而使世界战略格局进一步于稳定。(熊琼)(根据采访录音整理)(海峡之声网)