国平

　　犹太人定居点问题一直是巴以冲突的焦点之一。作为修建定居点的积极倡导者、加沙地带定居点的创建者，以色列总理沙龙2月2日向媒体透露说,他已下令制定拆除加沙地带的全部17个犹太人定居点的计划。这是持强硬立场的沙龙第一次明确表示要大规模拆除定居点。此言一出，在巴以之间立即掀起了一场轩然大波。

　　反对声首先来自以色列内部。以外长沙洛姆第一个站出来反对沙龙的这一计划，他反对向巴勒斯坦作出任何单边让步，说“诸如此类的单边行动不但不会减少与巴方的对抗和磨擦，还可能使情况更糟”。支持犹太人定居的全国宗教党甚至威胁要退出以色列右翼联合政府。而巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特对沙龙的计划极不信任。

　　对以色列人来说，定居点是保卫国家的堡垒，有重要的战略意义。对巴勒斯坦人而言，建立定居点是以色列侵占巴方土地的重要手段。巴以双方因定居点问题引发的冲突不计其数，他们在定居点问题上一直是针尖对麦芒。

　　那么，有“定居点之父”称号的沙龙，如今为何要拆除加沙犹太人定居点？

　　有分析人士认为，这是沙龙在为自己的新单边行动计划投石问路。在缓解以巴冲突一筹莫展的情况下，2003年12月18日，沙龙提出了一个单边行动计划，即如果巴勒斯坦方面在未来几个月内不能采取和平行动的话，以色列将单独采取与巴勒斯坦方面进行“分离”的行动。其具体内容包括以色列从部分巴勒斯坦领土上撤离，重新部署以国防军，迁移部分定居点，加快隔离墙的修建等。以官员透露，在单边计划中，以色列只会将加沙地带80%和约旦河西岸40%的土地归还巴勒斯坦，正在修建的隔离墙将成为巴以间的边界。沙龙解释说，如果通过和谈，巴勒斯坦可能获得更多的利益，如果让以色列单边采取行动，巴方获得的会更少。这就是说，在单边行动中，以色列只会从自己的利益出发，而不会考虑巴方的态度。可见，沙龙单边行动计划的核心是要迫使巴方停止暴力活动，并与以色列尽快达成和平协议。但是，沙龙对单边行动计划前景心里没有底，此次提出拆除加沙定居点的计划，其实就是单边行动计划的一个重要内容，其成败关系到单边计划今后能否实施。

　　当然，也有人认为沙龙此举有分散舆论关注点、摆脱“官司缠身”窘境之嫌。上月底，以色列法院开始审理房地产商涉嫌行贿沙龙一案，2月5日以警方再次就此事件质询沙龙。加沙地带犹太定居者、鹰派政党民族联盟党议员兹维·亨德尔认为，沙龙之所以“语出惊人”，是因为他担心自己和两个儿子在受贿丑闻中受到指控，所以要转移人们的视线。

　　但是，也应该看到沙龙在拆除定居点问题上并非孤军奋战。工党领导人佩雷斯一再敦促沙龙单边撤出加沙地带，与巴方进行谈判。以色列多个反对党希望沙龙政府能够按照中东和平路线图的要求，实现其所作出的拆除数十个非法定居点的承诺。事实上，加沙地带的17个定居点共有7500多名以色列人，他们生活在100多万巴勒斯坦人的包围之中，经常受到巴激进分子的袭击，以政府不得不花费大量的人力物力来保护定居点犹太人的安全，拆除它们是符合大部分以色列民众利益和愿望的。

　　沙龙没有明确说明何时实施拆除定居点计划，他已同意就拆除定居点问题举行全民公投。巴勒斯坦自治政府总理库赖2月3日称赞沙龙拆除定居点的计划是“好消息”，但希望以色列政府“言出必行”。撇开以色列政府内反对拆迁的势力不说，定居点的居民是否同意拆迁？拆迁资金哪里来？美国是否同意？这些都是问号。所以，沙龙能否言出必行，确实有待观察。