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新闻分析:韩国外交通商部长官辞职的背后

http://jczs.sina.com.cn 2004年01月16日 00:09 新华网

  新华网汉城1月15日电(记者王缅张利)韩国外交通商部长官尹永宽因外交通商部部分官员批评青瓦台总统府外交政策于15日引咎辞职,韩国总统卢武铉当天接受了他的辞呈。此间有关人士分析,从一天前卢武铉明确表示要更换对其本人与国家安全保障会议出言不逊的外交通商部官员的态度来看,尹永宽的辞职并非全是对下属监管不力所致,其背后隐藏着青瓦台与外交通商部之间的不和谐之音。

  导致尹永宽辞职的直接原因是外交通商部北美局第三科科长赵贤东、北美局局长魏圣洛、条约局局长申钰秀等5人在私下或公开的场合“不恰当”地拿总统和国家安全保障会议开玩笑,并攻击卢武铉的美国政策。作为“一家之长”的尹永宽自然要对此负责任。青瓦台总统府人事首席秘书郑灿龙在记者招待会上说,尹永宽应为“没有对最近外交通商部发生的事态尽到指挥和监督责任”负责。他还批评外交通商部当事官员“目无纲纪、泄漏外交秘密,引起政府外交政策的混乱”。

  然而,从更深层次的原因来看,尹永宽的辞职是青瓦台总统府与外交通商部之间矛盾激化的结果,矛盾的焦点集中在对美政策上。以“新生代”、“改革派”形象而赢得选民青睐的卢武铉自上台来,一直奉行“自主”外交政策。在对待韩美同盟问题上,他的看法与“保守派”不尽相同。早在为大选造势时,卢武铉就曾公开支持韩国民众要求修改《驻韩美军地位协定》的呼声。当选总统后,他更是试图将有着50年历史的韩美同盟关系变得更加平等,更能体现韩国的国家利益。这一政策得到了直属于总统的国家安全保障会议的全力支持。相反,外交通商部负责对美事务的官员则主张在解决国际问题上与美国协调,强调维护韩美同盟。由此,双方在处理对美事务上时有不和谐之音产生。

  近一年来,在向伊拉克派兵和驻韩美军重新部署的问题上,青瓦台总统府与外交通商部的矛盾又凸现出来。应美国的要求,卢武铉虽然决定再向伊拉克增派约3000人的部队,但与美国的要求相差甚远。而且,韩国政府花了相当长的时间才确定派兵的规模,但派兵的具体时间、派驻地点和部队人员的具体构成直到现在都没有定案。此外,在驻韩美军重新部署问题上,卢武铉虽然一再强调驻韩美军在朝鲜半岛的存在对韩国非常重要,但却指示韩国官员在谈判过程中不要向美方做太多让步。在这一政策的指导下,重新部署美军的韩美谈判从2003年10月起实际上就陷入僵局,即使是在2003年11月美国国防部长拉姆斯菲尔德访韩期间也没能有所突破。

  对此,外交通商部负责对美事务的一些官员批评卢武铉和国家安全保障会议对美政策“不成熟”,甚至有人向新闻媒体透露青瓦台总统府尚在酝酿中的外交政策,然后加以挖苦。外交通商部官员的这种做法引起了青瓦台总统府方面的不满,随着时间的推移,双方的矛盾也越来越突出,最终导致青瓦台总统府不得不拿外交通商部“开刀”。

  韩国媒体对此分析说,卢武铉想借整肃外交通商部的机会让政府公务员明白,执行政府既定方针是他们的义务。此外,随着尹永宽的离任,韩国外交通商部的部分官员也将被撤换,特别是北美局内部势必会大“换血”,这也将显示卢武铉推行“自主”外交政策的决心。(完)


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