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分析:韩外长为何辞职?独岛风波可能是导火索

http://jczs.sina.com.cn 2004年01月15日 15:43 中新社网站

  中新网1月15日电据韩国“联合新闻”通讯社15日报道称,韩国外交通商部长官尹永宽于15日向总统卢武铉提交了一份辞职报告,随后韩国总统府人士首席秘书郑灿龙在举行记者招待会表,总统卢武铉已经接受了尹永宽的辞呈。

  尹外长为何辞职?

  韩国总统府官员透露称,韩总统府不久前收到一封匿名举报信,信中揭发韩国外交部长尹永宽、副部长以及其他高级官员肆意攻击总统卢武铉的外交政策并指责总统府的国家安全委员会和总统外交政策顾问一手遮天,把外交部排挤到了一边,削弱外交部长官的权威。信中还称,这些外交官在私下公然支持反对党领导人对总统的言论攻击,特别是韩大国家党领导人洪思德攻击总统卢武铉称,“亲金正日派就是卢武铉政权的支持基础”,对于洪思德的这种言论,外交部的高级官员表示了赞同。

  另外,有的外交部官员还称:“议员选举即将到来,大国家党有望获得胜利,那时卢武铉就没有什么权利了。如果能管管科技部和海洋部,他就应该心满意足了。”外交部官员的话引起了总统本人及总统府官员的强烈不满,韩国总统发言人尹太瀛1月12日在新闻发布会上公开表示“外交部的官员的公然发发表的言论是表错误的、不能容忍的,而是还是一种向媒体泄漏外交机密的行为,总统府已经对此展开了调查。”

  据韩国总统府官员透露称,被调查的7到8名外交部高级官员,包括北美局第三科长赵贤东、北美局长魏圣洛、条约局长申钰秀等5人主要是负责美国事务的官员和外交部长官的亲信,其中外交部北美局局长魏星洛是这次调查的重点对象,他们已经被韩国情报机关传讯。另外,韩国总统府还对外交通商部对美协商相关意见书、报道外交部和国家安全保障会议之间矛盾的媒体进行了集中调查,甚至连外交官和记者之间的手机通话内容也包括在内。

  总统府与外交部的矛盾由来已久

  长期以来,韩国外交部与韩国总统府在对美政策上一直存在严重的分歧。作为韩国新生改革派代表的卢武铉总统认为,韩国建国50年以来,韩美关系一直是从属关系,正是这种不平等的关系才使得美国民众对驻韩美军甚至美国存在一种反感的情绪。

  据韩国《朝鲜日报》报道称,最新民意测验的结显示,韩国民众认为美国对韩国威胁最大,占39%,这一数字显示,韩国国民对美国的反感已超过了朝鲜,无疑这将对今后美国继续在韩国驻军埋下了潜在的威胁。作为韩国新生改革派代表的卢武铉总统决定改变这一现状,使韩美关系建立在平等的基础上。

  在朝鲜问题上,隶属总统府的国家安全委员会以及总统的外交顾问主张“独立自主”的外交政策,韩国外交部则希望韩国的对朝政策应该顺应美国对朝政策的“大气候”以便借助美国的外交“东风”;国家委员会主张进一步推动韩朝的和解与合作,反对美国孤立朝鲜,而韩国外交部则希望同美国保持一致的立场,他们认为与美国在外交上搞对立不是明智之举,至少时机还不成熟。

  去年10月份,在对待美国要求韩国向伊拉克派兵案上,韩国总统卢武器铉认为,美国的这一要求可以作为和平解决朝鲜核问题的砝码之一,即派兵问题与朝鲜核问题挂钩,要求美国缓和对朝鲜的军事及外交压力。作为派兵案核心人物之一的卢武器铉否决了外交部和国防部多派兵的要求。虽然最终迫于美国的压力,韩国向伊拉克派出了一支“师编制”的部队,但师的编制仅限于指挥部规模,真的部队人员只有3000人左右,并且还是以非战斗人员为主,这与美国要求韩国派遣5000人的战斗部队、担负维护治安任务的要求存在相当大的差距。

  在韩国总统府要地对外交部进行调查的消息传出后,韩国外交通商部长官尹永宽立即召集高级官员紧急会议,他在会上表示,“现在气氛相当紧张。总统发言人用‘调查’一词是不幸的,我们不是罪犯。”

  与韩国目前的秘密政治资金风波有关

  作为改革派登上总统宝座的卢武器铉在上台后,接连不断地爆出了亲信受贿及非法收受及使用秘密政治资金的事件,这大大损害了其作为改革者的光辉形象,卢武铉先后不止一次地因其亲信受贿丑闻向全国国民做出道歉。更令韩国国民不可理解的是作为总统的卢武铉在调查秘密资金问题及今年4月的国会大选上出现了明显的偏袒政策,如他多次否决了成立专门的特别检查小组对其亲信进行调查,最后不得已才成立了一个由少数几个组成的“特检”小组,但同总统府又在调查过程中对该小组设置了种种调查障碍。在大选问题上也是如此,他否决了由大国家党提出的成立大选中立委员会的要求并在言论上公开支持“开放的我们党”。总统所做的一切都引起了韩国其他政党及国民的强烈不满,其中当然也包括外交部。

  另外,继去年8月份韩国总统宣布退出民主党后,他成为了韩国历史上第一位“无党派总统”,这为他今后的执政带来了潜在的威胁。同时失去党派支持的卢武器铉把总统府当做了自己的“后院”并在政府权力分配时对总统府采取了明显的偏向,以致于韩国外交部在做出某种决定时除了向总统汇报时还要向总统府征求意见,这大大削弱了韩国外交部的权务并引起了外交部的强烈不满。作为外交部长官的尹永宽也感觉自身处境不妙。

  独岛邮票风波很可能是导火索

  在韩国就独岛主权之争的独岛邮票发行风波问题上,尹永宽断然拒绝了日本外相川口顺子的电话求“和”要求,表示韩国将如期发行独岛风景纪念邮票。但从另外一角度来看,目前朝鲜核问题是对韩国来说是最为紧迫的问题,六方会谈的筹备工作正在紧锣密鼓地进行,一系列的事前会谈正在悄悄地展开。六方会谈离不开日本的参与,韩国高层不想因为独岛邮票发行的问题而使日本拒绝与韩国进行政治合作,所以在独岛邮票风波的一开始起,韩国高层一直采取了克制的态度以致于韩国民众多次提议要求国会向政府施压。由此看来,尹永宽这种在独岛邮票风波问题上的强烈“爱国”态度并没赢得总统的赞赏。

  据报道,韩总统已开始筹备新外长人选可能将在青瓦台国家安保助理罗钟一、青瓦台外交助理潘基文、韩国驻美国大使韩升洲之中产生。韩国舆论认为,作为卢武铉最为“贴身”亲信的罗钟一当选的可能性最大。(固山)


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