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国际纵横:叙以恢复和谈的障碍何在?

http://jczs.sina.com.cn 2004年01月13日 14:05 国际在线

  国际在线报道(记者刘素云):自叙利亚总统巴沙尔去年12月发出愿意同以色列恢复和谈的呼吁后,以色列总统卡察夫本月12日终于作出积极回应,表示愿意邀请巴沙尔访问以色列。但是,就象当时以色列对巴沙尔的和谈诚意表示怀疑一样,叙利亚也拒绝了卡察夫的访问邀请。这种彼此的试探与欲进还退的现象,恰恰说明叙以和谈目前还处于十分微妙的阶段。

  去年12月初,巴沙尔在接受美国《纽约时报》采访时,提出愿意在2000年叙以和谈
的基础上恢复同以色列的谈判。在阿以问题上,叙利亚一直采取强硬立场,而巴沙尔之所以转变态度、主动提出恢复和谈,主要是迫于叙目前的被动处境。其一是美国不断施加的压力;其二是伊拉克战争之后、特别是萨达姆政权倒台所带来的中东格局发生的巨大变化。这使得叙利亚不得不重新考虑其对以政策。

  至于巴沙尔拒绝卡察夫的访问邀请,也不奇怪。第一,叙以双方在和谈问题上都不愿表现得过分积极;第二,在目前巴以尚处于对抗之中、叙国内尚不具备相应民意基础的情况下,巴沙尔不敢贸然做出决定;第三,叙利亚对以色列这一邀请的诚意表示怀疑。

  但是,巴沙尔拒绝接受访问邀请,并不意味着拒绝同以色列恢复谈判。叙一位部长在谈及此事时就说,以色列的邀请不是认真的,巴沙尔毫无疑问将拒绝这一邀请。但这位部长同时重申,叙利亚仍愿在2000年谈判已取得的进展基础上恢复同以色列的谈判。

  虽然卡察夫表示愿意邀请巴沙尔访问以色列,但迄今为止,以政府尚未就是否恢复以叙和谈形成统一意见。其中多数人主张,以应该认真考虑巴沙尔的和谈建议。其理由是:第一,叙利亚目前正处于最虚弱的时期,在谈判桌上能够讨价还价的筹码非常有限;第二,以如果拒绝巴沙尔的和谈建议,将留给世人一种不好的印象,即以色列拒绝了叙利亚伸出的橄榄枝;第三,可以通过恢复叙以和谈,向巴勒斯坦施加压力,借此推动巴以谈判朝以方希望的方向发展。卡察夫也说,尽管巴沙尔提出恢复谈判的动机值得怀疑,但以还是应该认真考虑巴沙尔的建议。

  但是,面对巴沙尔的和平呼吁,以总理沙龙犹豫不决。根据沙龙的最新表态,以将考虑恢复同叙的谈判,前提是叙必须停止对恐怖活动的支持。

  由此看来,叙以之间的相互不信任,是阻碍双方恢复和谈的最主要障碍。

  此外,叙以在恢复和谈的前提条件上也还存在分歧。叙主张双方以2000年和谈中断之处为起点,继续进一步的谈判;以则提出和谈应从零开始,而且叙应首先停止对恐怖活动的支持。

  从目前叙以双方的地位与实力来看,以色列更多地掌握着和谈的主动权。因此,叙以能否恢复和谈将更多地取决于以政府的决策。


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