吴典蓉

　　“扁吕再配”后，民进党“全代会”也宣告选战正式起跑，战略战术无一不强的民进党，未来选举过程中却不见得没有隐忧。对美国而言，除了2004年的“反导弹公投”外，陈水扁已宣示的2006年“制宪公投”，是否会改变台湾现状，才是他们最疑虑的，也是将来选战中最大的变数之一。

　　在陈水扁意外地丢出“一边一国”及“防御性公投”等一连串议题后，美国政界近来真的花力气开始研究“陈水扁学”。美国媒体形容陈水扁，虽然屡屡向美方作出保证以取得信任，但是逐步向“台独”目标迈进；他们更注意到，在台湾民主化过程中，陈水扁及民进党就是善用“边缘战”的作法，在冲突妥协的过程中，最后不但让自己的主张逐步落实，民进党也顺利赢得政权。

　　岛内政治如此，在讲究力与理互相平衡的国际政治是否也沿用此一模式，确实在近来的美中台关系掀起波涛。民进党当局了解美国政府对台的强烈不满，因此刻意淡化“防御性公投”的意涵，陈水扁13日在“全代会”演讲也还是强调，“防御性公投”是“为了维护现状，而不是改变现状”。

　　台高层与美方沟通时，也采“维持现状说”，但是让美方不能接受此一说法的，恐怕也还是陈水扁自己的说法。陈水扁多次宣示，如果连任，将于2006年举办“全民公投、催生新宪”，并于2008年适用“新宪”，“让台湾成为一个正常国家”。因此，当台湾近来向美方说明，“防御性公投”不涉“统独”也不会“改变现状”时，美方接下来质疑的就是，2006年的“制宪公投”，难道不会“改变现状”?

　　事实上，不只美方的质疑会牵动选情，就岛内政情而言亦是如此。2000年的选举中，陈水扁虽然强调求新求变，但就台海局势，民进党则以“台湾已经主权独立，不必再宣布独立”的自圆其说方式，来强调维持现状，避免引起选民疑虑；4年后的今天，几乎所有民调还是显示，多数选民并无意改变台湾现状。

　　民进党当然可以诡辩，“何谓现状”?但是如果细究整个选举战略，民进党难以忽视一个重大矛盾：陈水扁是经由体制内的管道当选“总统”，也因此他及民进党当局一再强调“维护主权现状”；但是民进党及“台独”运动的体制外压力却相当庞大，这一股力量会不会冲击现状?陈水扁真正态度到底为何?这恐怕是美国人不能不担心，而台湾的选民也急需得到答案。

　　(原载《中国时报》，有部分改动)