中新网1月5日电 对于陈水扁当局一直坚称搞“公投”的议题，近来在国际上已被给予了密切地关注，新加坡联合早报今日刊出署名唐逸鸿的文章，对陈水扁搞“公投”背后的现象进行分析时指出，现在问题的关键不在于“公投”的形式，而在于“公投”背后与“台独”的密切联系。现摘录其内容如下：

　　台海两岸当前这一波台海危机的出现，正是由于民进党所推动的“公投”又挑起了 “统独”这个敏感话题。而话题一旦触及到“统独”之争，其意义就远远超出了“选举”的范围。

　　关于台湾的“统独”地位，有过数不胜数的分析讨论。从历史上两岸的联系，到历代政府对台湾的有效管辖，从《开罗宣言》、《波茨坦公告》的明确宣示，到《旧金山和约》的合法性以及联合国的决议和国际社会的立场等等。从很多方面来看，台湾“独立”的主张，在法理上都是很难说通的，都缺乏充分的法源依据。

　　对于这些，我们似乎没有必要再去作细致的考证。仅仅从一些简单的分析，就可以看到“台独”思维在法理上的缺失。

　　原则上说，一大群人所共同拥有的东西，即使要分拆，也必须由全部的人来决定，而不能由其中的一小部分人来表决。这一小部分人原则上都不能决定分割全部的人共有的东西。否则，其他人的权利就受到了侵犯。

　　这个道理用在国家的领土和主权上，就更是如此。领土是国民生活的基本空间，主权更是一个国家之所以成为国家的根本所在。如果只要一部分人愿意，就可以把他们所在的地区分割独立出来，那么很多国家都“国将不国”。如果台湾在主权上与大陆没有什么关系，那么根本就没有“统独”的议题，也就没有这些争论。“独”派势力之所以需要挑起“统独”议题，之所以需要“公投”，是因为台湾与大陆在主权上是联系在一起的。在这种情况下，台湾地位的决定权，就属于包括台湾民众在内的全体中国人，而不是“台独”势力所宣称的那样，“属于台湾的2300万人。这与公投不公投、民主不民主没有关系”。

　　台湾地区的领导人常常把“主权在民”的口号挂在嘴边。这个口号的本意是“国家的主权属于全体的国民”，但这不能被曲解为“台湾的主权属于台湾人民”。由于历史和现实的原因，台湾地区自然地成为当今在台湾的民众的生活空间，这一点没有人有异议，但是，这并不意味着他们就拥有了台湾，更谈不上“台湾的主权”。

　　最近的这一波危机，是由于陈水扁的“公投”、“制宪”等言论挑动起来的。“公投”问题现在成了各方角力的焦点。现在问题的关键不在于“公投”的形式，而在于“公投”背后与“台独”的密切联系。

　　对“独”派势力来说，“公投”本身将创造一个操作平台。民进党推动“公投”从来就是醉翁之意不在酒。他们最终要在这个平台上操作的，就是“统独”问题。这是各方对“公投”一直很敏感的原因所在。

　　陈水扁一提到“公投”，就说这是台湾人民的“基本人权”。这是一个偷换概念的混淆之说。

　　与台湾有关的许多争议，最后都归结到“统独”问题这个症结上。“公投”、“民主”、“人权”这些借口，都不能掩盖台湾的一部分人不能决定将台湾分割“独立”出去这一法理原则。

　　由于中国大陆的强烈反对和美国的严重警告，陈水扁已经不再强调“制宪”的问题了，但是，他仍然坚持要“公投”。

　　对于他来说，只要3月能进行“公投”，就是一个胜利。哪怕“公投”的题目是“拆除导弹”或者“加入世卫”这样几乎没有意义的话题，只要能以此为借口实施“公投”，这个操作平台就算建立起来了。至于什么时候把“台独”问题拿到这个平台上去操作，看来就是他所说的“下一步”了。

　　在“公投”问题上的这点如意算盘，陈水扁并不刻意去掩盖，或者说已经掩盖不住了。与李登辉步步为营推动“台独”的做法相比，陈水扁在“台独”问题上似乎急躁了一些。如果这一次他只是继续故意炒作“核四”这样无关紧要的问题，而不去提“修宪”、“制宪”这种敏感话题，并执意把“核四”的话题拿来“公投”，还真可能就瞒天过海了。现在，经他这一番“修宪”、“制宪”的渲染，不管是谁，都十分清楚他这“公投”背后的“醉翁之意”。他真要过这个“海”，也就不那么容易了。

　　然而，从“选举”的角度来说，“总统宝座”对陈水扁来说是生死攸关的。与赢得“大选”相比，“台独”理念也只能位居其次了。光靠炒作“核四”这样的小议题不足以吸引选民，不提“一边一国”、“修宪制宪”这样的口号不足以哗众取宠。在选情告急的时候，他也顾不得那么多了。只要对“大选”有利，什么话题刺激就拿什么话题来炒作。

　　至于“公投”能不能最终实现，对陈水扁其实也不十分重要。他要的是选票，是明年“大选”的胜利。因此，他要高调炒作，以便吸引人们的注意。“公投”实现了，是他的功劳，“公投”实现不了，他会大声指责这是“中共的打压”，同样可以获取同情，争得选票。只要“大选”能赢，他也许更愿意把“公投”和“台独”留做以后继续炒作的话题。

　　(来源：新加坡《联合早报》本文原题：《台湾地位与公投之争》)

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