[本刊2003年12月16日报道] 12月11日，英国国防部公布了第二份伊拉克战争经验与教训总结报告，该报告的全称为《伊拉克战争：未来需吸取的教训》。这份报告是英国国防部今年7月8日公布的首份伊拉克战争总结报告--《伊拉克战争：首次反思》的修订版。新报告全文共92页，包括12章、1个前言和3个附录。现将该报告总结的主要经验和教训摘译如下：

　　一、计划编制和部队动员

　　快速地动员和部署一支46000人联合部队是一个很大的成就，它显示了英国国防部实施国家远征战略的实力。

　　由于这次战争的不可预知性，国防部需要对有效动员部队的方法进行审查以满足英国的国防需要，这个方法必须与国家的远征战略一致。

　　紧急行动需求(UOR)是伊拉克战争计划编制过程中的关键部分，为赢得战争胜利作出了极大的贡献。

　　不是所有的能力缺陷都能在UOR中迅速地弥补。因此需要考察关键的作战能力并审查装备项目以确保在计划编制的时间段内提供这些能力。

　　复杂平台上的特殊任务设备一旦被确定，它的开发和评估程序就应该尽可能的预先开始，以便在很短的时间内形成作战能力。

　　要达成效果，UOR过程必须交付的不仅是装备，还有作战能力。因此UOR采办必须留有足够的时间用于人与武器的结合和士兵训练。

　　二、战争中吸取的教训

　　伊拉克行动显示了英军在发展远征能力方面进展到了何种程度。这种远征能力是在1998年的《战略防务评审》和2002年的《战略防务评审新篇》中提出来的。

　　这次行动表明，尽管英国的作战条令需要进一步精炼，但它是非常有效的。这个条令基于任务指挥原则、机动作战和决定性的效果。

　　这次行动证实了对"多能"部队的需求。这支部队即能快速行动起来，按照事先制定好的步骤遂行小规模和中等规模的作战，也能遂行很少发生但规模更大、要求更高的作战任务。

　　总的来说，英国为这次行动建立的指挥和控制(C2)机构运作良好。但英国国防部仍将依据伊拉克战争获得的经验对C2条令进行审查。

　　远征作战需要一套联合的通信和信息系统(CIS)基础设施为战场人员通过通用网络获取信息提供安全、可靠和及时的信息通道。这方面应该包括与潜在的联军系统进行互操作的方法，尤其是与美军的系统。

　　承包商为作战提供CIS的能力需要认真考查。必须保留充足的技术熟练的服务人员来预防对承包商的过分依赖。国防部正在审查这个问题。

　　在战术层面，英国的"弓箭手"单兵无线电台取得了相当大的成功，显示出与最底层战斗人员保持实时有效通信的好处。

　　应该对情报体系(包括专家、部署的人员和支撑的CIS)进行审查，以确保他们能满足现代战争的要求，并能与潜在的盟国和伙伴协同工作。

　　专家、参谋和指挥官需要进行个别的和集中的训练，训练内容应体现出当前情报处理工作的复杂性。

　　缺少语言学家(通晓数国语言的人)。国防部正通过招募训练有素的语言学家并留住他们来解决这个问题。

　　(未完待续)

　　(中国国防科技信息中心)