12月22日台湾当局领导人陈水扁在与台湾媒体记者的座谈会上对其“四不一没有”的承诺又有了最新说词，他声称他在2000年5月20日就职演说中提到的“四不一没有”是有前提的，前提是“如果中共无意对台使用武力”，那他保证在任期之内做到“四不一没有”。陈水扁还声称，“何谓有意动武？已经瞄向台湾、针对性来做所谓飞弹试射和演习等，我们认为，这已经是很清楚的对台动武的意图，本来就没有‘四不一没有’的存在。”

　　针对陈水扁的说词，2003年12月25日北京联合大学台湾研究所举行研讨会，与会专家学者对陈水扁狡诈无信，为了个人选举私利不惜制造台海危机的言行做了充分揭露，呼吁海内外中国人团结一致，制止陈水扁“台独赌博”行为。

　　座谈会主持人、北京联合大学台湾研究所所长徐博东：陈水扁四年前当选后，面对海内外对其“台独”立场的质疑，曾经表示他的两岸政策保证“让美国满意，国际社会满意，中共虽不满意但找不到借口”，后来他在就职演说中正式承诺“四不一没有”。这个承诺不仅是美国严肃看待的，也是祖国大陆方面对他“听其言、观其行”的重要指标。但现在，他却说“四不一没有早就不存在了”。陈水扁在台湾“公投法”通过后，孤注一掷要搞针对大陆的“防御性公投”，他为了回应海内外对他“制造麻烦”的质疑，曾一再声称坚守“四不一没有”承诺，现在却说词再度反复，究竟陈水扁是何居心，是何态度，引发海内外关注。今天我们请来北京有关台湾研究和美国研究的专家进行座谈。

　　中国国际问题研究所研究员郭震远：陈水扁的讲话，如果只涉及台湾岛内选举，尚不致引起这么大的重视，而是他的言行不可避免地导致了台海局势的紧张，因而受到高度关注。“讲四不一没有早就不存在”不仅是荒唐，而且很严重。尽管陈水扁上台以来总是说一些荒唐的话，但实际上他每谈一句、每做一件事都有精确算计。他在此时抛出这个说法，与他近一时期以来受到美国对他搞“公投”走向“台独”的压力有关。陈水扁要搞“公投”，单方面改变台湾海峡局势的行为，美国不满，一再重申美国认真看待、严肃看待陈水扁“四不一没有”的承诺。布什总统的明确表态，以及美国政府发言人一再多次严肃重提“四不一没有”都显示，美国方面一是认为陈水扁的做法是企图单方面改变台海现状；二是陈水扁的做法将损害美国利益。

　　对于美国压力，陈水扁有两个做法：一是对“防御性公投”说法做了一些表面上的“让步”，比如，说“防御性公投”不涉及所谓“四不一没有”和统独问题，又把名称改为“防卫性公投”，再改为“和平公投”；还说公投的“议题未定，文字还要改”。另一手则是，大谈“四不一没有早就不存在”。这是他对美国采取强硬态度的一面。

　　陈水扁这种两手策略是选举考量，试图塑造自己“是穷人孩子历来有反抗压力的本能”，打出“反中抗美”牌来争取选票。

　　陈水扁的言行明显损害美国利益，他能否减轻美国人的压力与怀疑，引起海内外关注，陈水扁下一步又是什么，对台美关系是个麻烦，对两岸关系更是个麻烦。

　　北京大学国际政治学系教授李义虎：陈水扁有可能创造出一个吉尼斯大全纪录。作为一个领导人物，在任内对自己的政策宣示如此反复多变，的确少见。他对“四不一没有”的承诺犹如跳脱衣舞，一层层剥下，到了“本来就没有”之说，等于是最后一层伪装也剥下了。其“激进台独”的本质暴露无遗。

　　至此，台湾的选举就失去了民主的意义、功能，陈水扁在选举中，疯狂挑逗岛内族群矛盾，并制造两岸危机，连台美关系也出现问题。故台湾的民主，变成了原教旨主义的民主，具有极端主义的特征，也就失去民主的含义。对此，台湾包括选民、新闻记者都应有清醒的认识。

　　陈水扁讲话多变，他要挑起大陆激烈反“台独”情绪，以负面影响台湾选民，制造对他有利的选情。但这次他可能会事与愿违。中国是世界大国，大陆方面有自己的原则与底线，陈水扁要挑衅，可能会造成他无法控制的局面。大陆方面早已明确表示，对“台独”及“台独”变项的选择，超过红线就打。

　　中国社会科学院台湾研究所刘佳雁：“四不一没有本不存在”，陈水扁是说出了心里话。这反映了他的反复无信、多变的特点，也是“台独”的本质。

　　陈水扁在选举过程中受到挫折，在“公投”议题上遇到挑战，他要主导“公投议题”和“公投立法”，都做不到，在选举效应上也未得到成效。布什总统的讲话更加深他的挫折，所以他要提出更加激进的主张：一是搞“防卫性公投”；二是否定“四不一没有”。把自己塑造成悲剧英雄，把“公投”进行到底。

　　他的这种做法，把两岸关系带到更危险的地步。对“防卫性公投”，大陆方面不会让步。陈水扁正在为了自己的利益把台湾人民绑在战车上。

　　中国人民大学教授黄嘉树：“四不一没有”是陈水扁2000年竞选的主张，也是他的“新中间路线”的标志性政策，是他认同“中华民国一中宪法”的表征。他当选后，大陆方面对他“听其言、观其行”，是听了他的“四不一没有”承诺以后，才观其行。

　　经过四年，“观其行”的结果，发现他并无诚意真正兑现承诺，反而做了一系列违背承诺的动作。现在最新发展，连“其言”都自我否定了，表明他的“新中间路线”已彻底破产，把两岸间和平稳定的空间也压缩掉了，是陈水扁孤注一掷的表现。

　　陈水扁强调自己“四不一没有的前提”，但这个“前提”当初的设置就本无道理。海峡两岸的对峙已超过半个世纪，一直是内战遗留问题未解决；“有意”或“无意”动武，属于主观解释。近几十年来，祖国大陆对台湾实行“和平统一”政策，对“台独”挑衅总体克制。因此，陈水扁的这一说法是对大陆的蓄意挑衅，美国也认为陈水扁对“公投”议题的解释是欺骗性的，“是在侮辱美国人的智商”。

　　陈水扁的“台独”本质暴露，也是选情炒作。吊诡的是，他要选“中华民国总统”，又说“中华民国不存在”，还要参加“正名游行”……，他的做法已不仅是反对“一个中国”，而是要砸“中华民国”招牌。陈水扁公开抛弃承诺，从“渐进台独”走向“激进台独”，甚至不惜“向美国说‘不’”，这种赌徒性的挑衅会造成什么后果，值得台湾民众考虑。

　　全国台湾研究会副会长许世铨：值得谈的一个问题是，“四不一没有”涉及两岸关系核心的“一个中国原则”问题。2000年陈水扁作出“四不一没有”承诺，大陆对他“听其言，观其行”，所以后来台海危机转为“冷僵局”而相对稳定。现在陈水扁说出真话，他还是要做分裂中国之事。他的言行涉及政治诚信问题，但更重要的是，他要突破1949年以来就存在的“现状”，不仅给两岸、给周边国家，甚至给亚太地区、国际社会都将带来极大危机。

　　美国在台海有重大利益，所以希望台海地区保持稳定。陈水扁要挑战美国的“一中政策”、“两岸原则”，因此引起美国的重视和严重关切。

　　美国一些评论认为，布什总统为何会严厉警告陈水扁，就是因为判断陈水扁“企图突破底线”、挑战现状，是危险的动作，可能引发一场把美国拖下水的危机。

　　陈水扁这样做是否能得到岛内支持？对他的选举是否有利？我认为不会。因为他这样做有点“破罐破摔”、不计后果。他把自己的争取连任放大目标，搞成“国际大事”，而台湾岛内、海峡两岸关系、亚太地区要付出多大代价则不在他的考虑之列。他向岛内选民说，只要他选上“就可以把美国搓好摆平”。这话大有欺骗性。美国是世界超强大国，陈水扁却想玩弄美国，这种做法美国会容忍吗？布什总统可能说话不算话吗？台湾民众对陈水扁的说法也表示怀疑。

　　陈水扁在选举中的策略是要迫使台湾选民“两极分化”选边站，他提出“选一边一国还是选一个中国”的竞选口号，压缩了中间选民的空间。这样发展下去，最终受害的还是台湾。台湾将因他的选举刺激而更加分裂、政治更对立，陷入无穷尽的政治斗争，选民能接受吗？

　　北京联合大学台湾研究所客座教授李延：“四不一没有”，是当年民进党上台时仓促提出的，目的是应付海内外对民进党搞“台独”的疑虑。现在陈水扁清楚表明“四不一没有，原来就没有”，这个讲法对两岸关系，对台美关系，对岛内选举均会产生影响。陈水扁迈出了“实质性台独”的进展步伐，造成台海区域的紧张危机。八成的台湾民众，以及周边地区都不希望看到。所以美国警告陈水扁不要踩底线，不要制造危机。

　　北京联合大学台湾研究所副所长朱显龙：陈水扁的特点就是“变”与“骗”，近几个月来，他从“咨询性公投”转到“防御性公投”又转到“四不一没有本来就没有”，这与他的竞选策略有很大关系。他主要是针对美国。他要制造自己的“台湾民族英雄”形象。因为他认为自己前一段扮演了“反大陆英雄”形象，对增加选票帮助不够大，所以现在要接着在“抗美”上做文章。他的这种盘算已有一段时间，比如前一阵子他一再叫喊“台湾不是别国的一个州”等，下一步他还会制造岛内“省籍矛盾”，这都是他的极端的选举手段，是他选举的三步曲。他无所不用其极，让选民选边站，而不惜赌上台海安定。

　　中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊：布什总统会以28个字对台湾当局领导人说出前所未有的重话，就差直接点“陈水扁”三个字了。美国学者说，这是美国政策的重大转变。

　　曾有美国记者就此访问我，说布什总统说了中国想听的话，中国会以什么作回报？我回答，我认为记者这个问题是错误的，美国是世界超强大国，要做什么有自己的原则，布什也不希望扁破坏、打乱美国的全球战略部署。布什的说法也代表了美国社会和共和、民主两党的某种共识。并不是中国让美国说什么他就说什么。

　　布什讲话使形势出现了中美两国联手维护台海稳定的局面，而挑战现状的是陈水扁，他要单方面改变台海稳定的现状，他便将遭到中美联手反对。

　　这次，反对陈水扁挑衅、制造麻烦的也包括美国的右派，自从去年8月3日陈水扁抛出“一边一国论”以后，布什政府对陈水扁的“麻烦制造者”做法就有了看法，陈水扁虽然在事后派出蔡英文等到美国游说解释，表明台湾当局“无意从中国永久分离出去”，但经过这次陈水扁的言行，美国右派也认为，陈水扁为选举而出卖美国利益。现在，陈水扁进一步说出“四不一没有本来没有”，相信美国不会坐视。而大陆方面，则应做最坏的打算，但要争取最好的前途。

　　全国台湾同胞联谊会副会长郭平坦：我是台南市民权路出生的，民权路现在据说被称为“台独路”，但我坚决反对“台独”，台湾大多数人也不主张“台独”。陈水扁要玩火，是要置台湾人民的利益于不顾，他以破坏两岸关系、台海稳定为自己连任的赌注，是十足的赌徒，而不是什么民主。

　　中国社会科学院台湾研究所研究员修春萍：陈水扁变脸本属司空见惯，但这次极不寻常，过去对美言听计从，现在对美“说不”，有几个原因：一是孤注一掷，选情至今不是很有利，他无退路；二是认为如果下了台，让美国再满意又有什么用呢？不惜为选举得罪美国；三是认定美国不会放弃台湾这个战略棋子，相信自己冲得过一点，美国最后都能原谅，从抛出“一边一国论”以来，他发动诸多人士帮忙与美国沟通，认为最后都可以搞定美国。四是美国到目前为止的政策宣示，仍存有让陈水扁可以错误解读的空间。布什的讲话，中美都认为非常严厉。但陈水扁却更加看重美国仍在提“与台湾关系法”，仍在说“反对片面改变现状”，陈水扁则把美国这些说法解释成“反对中共动武，动武美国会帮忙”，继续欺骗台湾选民。

　　因此，陈水扁对美国也是在玩“博弈游戏”，玩“开车对撞”，赌“谁先跳车”，海内外对此要有所准备。

　　徐博东总结：陈水扁最近的言行，现在是美国不满意，国际社会质疑，大陆反对，关键是他在向着“急独”方向滑行。这不仅是选举语言而是“台独时间表”的一步，他放弃“四不一没有”不是偶然的，他的做法使两岸和平统一走上了十字路口。

　　陈水扁同样挑战了美国的台海政策，使局势面临失控的危险，危害中国国家安全的核心利益，也危害美国全球利益。

　　“台独”长期是美国扶持的，“与台湾关系法”已成了为“台独”撑腰的美国国内法。陈水扁不承认一个中国原则，不承认是中国人，早已违背美国的“一中政策”，但美未加以制止，反而一再发出错误信号，因此陈水扁是美国宠坏的，应由美国管教。

　　希望美国要认清形势，不要心存侥幸，认为陈水扁不敢搞“公投台独”，会缩手，光凭说几句重话，是不可能让陈水扁缩手的，如不进一步采取必要措施，则台海局势可能失控。(记者/范丽青)