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日本为何向东盟靠拢:政治、经济、安全三因素

http://jczs.sina.com.cn 2004年01月02日 13:00 环球时报

  在2003年的岁尾,日本-东盟特别首脑会议于12月中旬在东京落幕。倡导建立“东亚共同体”,启动日本同马来西亚、泰国、菲律宾三国建立自由贸易区的谈判,日本加入《东南亚友好合作条约》,是这次会议在政治、经济、安全方面的三大成果。这预示着日本同东盟的关系将出现新的飞跃。

  日本提出全面提升同东盟的关系,是为了抢先占领地区合作的制高点,争取确立日
本在东亚经济中的主导地位。以前,日本以“执东亚经济之牛耳”的地位自居,并提出过建立“日元经济区”的超前设想。但是上世纪90年代以来,由于自身经济低迷和亚洲金融危机的爆发,日本对东盟投入减少,对东南亚经济的影响力也随之“缩水”。近几年来,中国、印度等国同东盟的关系发展很快,分别同东盟建立了合作关系,日本感到自己已经落后,决心重整旗鼓,急起直追。去年日本首相访问东盟5国,提出要全面发展同这个地区关系,就是这次行动的先声。

  何况,加强同东盟的关系,将会给日本带来颇为不菲的经济、政治和安全利益。在经济方面,同东盟成员马来西亚、泰国、菲律宾建立经济伙伴关系后,日本将获得有1.6亿人口、3000亿美元的市场,GDP的增长每年将增加0.34%,而与东盟全体建立自由贸易区后,将形成有6.7亿人口、5.5亿美元的市场,GDP将增加200亿美元,就业人口将增加20万。政治和安全方面,可望得到东盟国家对日本发挥大国作用的支持,有助于日本在安全秩序中发挥更大作用。

  当然,对于东盟来说,加强同日本的关系也有需要。日本仍是东盟第一大贸易伙伴,最大的直接投资国,最大的捐助国,日本虽然近年来经济不景气,但是资金和技术方面的优势仍然相当可观,东盟可利用日本的经济实力,加速发展,增加凝聚力;可更方便地吸收日本的资金和技术,开拓日本市场,打破农产品和劳务方面的壁垒。自由贸易区建立后,马来西亚、泰国和菲律宾三国的GDP分别可增加约20%、5%和2%。整个东盟也将会得到更多实惠。同时可推动日本加大反恐、反海盗、防扩散的力度,建立符合东盟利益的安全机制,有利于东盟开展大国平衡战略,左右逢源。

  当然,日本与东盟的关系也有一些不确定因素。东盟成员之间对日本的态度并不完全一致,日本在农产品准入问题上的保守态度一时难以转变,日本加入《东南亚友好合作条约》还需经议会批准等,这些都可能给日本与东盟的未来关系带来影响。

  总的来说,日本与东盟合作的新飞跃,有利于双方,也有利于东亚。随着中国东盟合作的提升以及现在日本东盟关系的加强,将推动中、日、东盟三边互动的势头,给东亚地区合作注入新的活力。


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