新华网东京12月24日电 新华社记者王大军

　　近日，日本政府做出了一系列重大军事决定：一、下令三军自卫队进入待命状态；下令航空自卫队向伊拉克派出先遣队；二、重新研究《基础防卫力量构想》；三、引进弹道导弹防御系统；四、修改“武器出口三原则”。所有这些，都是标榜奉行和平立国的日本向军事大国蜕变的重大步骤，因而引起日本国内外舆论的高度警觉。

　　向伊拉克派兵违背和平承诺

　　就在19日，即日本防卫厅长官石破茂向自卫队下达命令的前10天，小泉内阁通过了酝酿已久的《支援伊拉克重建基本计划》，决定于明年初将上千名自卫队队员派往伊拉克。这将是日本自卫队自上个世纪90年代初跨出国门以来头一次开赴战争地区，也是自那时以来开到海外的规模最大的部队。显然，这是与日本在战后和平宪法中作出的永远放弃战争、走和平发展道路的严肃承诺背道而驰的。日本国内的一项舆论调查结果显示，91%的人认为这一举动会使日本面临被卷入战争的危险。上个世纪90年代初以来，日本政府一直谋求向海外派兵，认为突显日本自卫队在国际舞台上的作用是使本国早日成为政治大国的捷径。小泉内阁19日通过了防卫力量研究会议的中间报告，决定重新研究《基础防卫力量构想》。小泉政府认为，近年来，随着日本自卫队作用的增大，《基础防卫力量构想》中的某些表述已不足以反映日本的抱负，因此需要建立能够很容易地将自卫队派往海外活动的机制。自卫队的活动将不仅是“专守防卫”，也要把海外活动作为重点。基于上述想法，防卫厅计划于明年8月左右修改《中期防卫计划大纲》。对此，《每日新闻》评论说，中间报告和修改《中期防卫计划大纲》，“实际上是为实现向海外派兵日常化铺路”。《东京新闻》指出，“承诺不再打仗的日本将发生重大转变”，“日本的‘自卫’将要变质”。

　　建立导弹防御系统是为了扩军

　　小泉内阁19日还决定从美国购入弹道导弹防御系统，并于2007年开始实战配备。由于引进导弹防御系统需要庞大费用，日本将缩小常规武器配备。

　　舆论认为，这种变化是日本防卫政策的重大转折。建立导弹防御系统，名义上是自卫，实质上是扩军。首先，这种积极备战的姿态势必将进一步打破亚洲地区的军事平衡，制造新的紧张气氛，破坏地区局势稳定；其次，日本如此不惜血本地建立导弹防御系统，说明它有一种因追随美国和向海外派兵而产生的不安心理。第三，日本在购买美国的导弹防御系统的同时，正在加紧同美国联合研制下一代导弹防御系统。很难保证日美联合研制的导弹专门用于防御；第四，由于导弹在空中的飞行时间有限，日本很可能在没有搞清楚其袭击目标之前就予以拦击，这样就很容易卷入国际争端乃至战争。由于导弹袭来的情报需要美国提供，日本也会因此自然而然地进入日美联合作战体制。《东京新闻》说，日本引进和研制导弹防御系统为行使集体自卫权开辟了道路。

　　修正武器出口原则意在向美出口武器

　　小泉内阁为了能够同美国一起研制新一代导弹防御系统，19日还修改了“武器出口三原则”，专门为日本向美国出口武器开了绿灯。所谓“武器出口三原则”是1967年由佐藤内阁承诺的，起初的内容是日本不能向共产党国家、联合国决议禁止的国家和发生争端的当事国出口武器，而1976年三木内阁宣布禁止日本向所有国家出口武器。1983年，日本政府宣布可以向美国提供武器技术。这次修改的目的是把美国放在“禁止出口武器对象国”之外。但是，联合研制的导弹防御系统可能通过美国转售给其他国家，这样就违背了三原则中关于日本不能向争端当事国出口武器的规定。据报道，日本要把导弹防御系统列到三原则之外。

　　“专守防卫”原则已被掏空

　　从小泉政府作出的这几项重大决定可以看出，日本的“专守防卫”原则已被完全掏空。小泉政府这一年来的很多举动都带有浓厚的军事色彩。新年伊始，他参拜了供有日本在历次战争中死去的军人和战犯牌位的靖国神社后，又率先对美国3月20日发动的伊拉克战争表示支持。6月初，小泉政府拟定的“有事法制”相关三项法案经国会两院通过而正式成立。法案规定，即使在预测到别国要武力攻击日本的态势下，日本自卫队可行使武力甚至先发制人。7月下旬，小泉政府又设立了《支援伊拉克重建特别措施法》，首次为把日本自卫队派到战场提供了法律依据。几乎整个下半年，小泉内阁都在忙于向伊拉克派兵事宜。

　　为了搬掉束缚日本军事行动的障碍，小泉大力鼓吹修改宪法，其焦点就是要改掉日本承诺不拥有军队和放弃战争权的第九条，并且能够行使集体自卫权。小泉多次强调，日本的自卫队就是军队，早晚要给自卫队正名。防卫厅长官石破茂表示，可以考虑引进美军在伊拉克战争中使用的攻击型战斧式巡航导弹。自民党干事长安倍晋三曾公开宣称要打破日本不能开发、制造和运进核武器的“无核三原则”，为日本发展核武装制造舆论。自民党内有人还推动政府将防卫厅升格为国防部。(完)