新华社北京12月17日电　国务院台办17日发表的两岸“三通”政策说明书表示，大陆方面希望尽快实现两岸全面“三通”，以开创两岸经济合作新局面，造福于两岸同胞。以民为本、为民谋利，是解决“三通”问题的立足点和出发点。

　　说明书强调，“三通”是两岸间的事，是两岸中国人内部的事务。两岸“三通”，已表明了它的性质和定位。两岸空中、海上通航，即是两岸航线。任何人企图把两岸“三通” 说成或作为“国与国”的或“准国际”的“三通”，或将其变相“国际化”，都是我们坚决反对的。

　　说明书说，“三通”属于经济问题。两岸之间的政治分歧不应成为阻挠“三通”的借口和障碍。“三通”商谈中可以不涉及一个中国的政治含义，寻求务实地解决“三通”中的各种具体问题，推动“三通”进程。为早日实现“三通”，协商方式可以尽量灵活，解决办法应当简单易行，力求使技术问题单纯化、解决方式便捷化。在台湾当局造成海协与海基会对话、商谈无法恢复的形势下，可采取由两岸民间行业组织协商“三通”的办法。

　　说明书指出，按照直接双向、互惠互利、平等协商的精神推动实现的“三通”，才是真正的“三通”，才能扩大两岸经济交流与合作领域，使之持久、健康发展，达到维护和发展两岸同胞共同利益的目的。

　　说明书认为，台湾当局对“三通”采取的间接、单向、局部等限制性政策，破坏了两岸正常的贸易和投资秩序，损害了公平竞争的市场环境，侵害了大陆和台湾相关企业的合法权益。对此，说明书呼吁台湾当局从两岸同胞的共同利益出发，在实现两岸直接、双向通航方面，切实采取有效措施，做些实事，尽快取消对大陆的各种歧视性限制和不公平待遇。