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俄远东等待开发 远东地区却对中国人有偏见

http://jczs.sina.com.cn 2003年12月17日 16:47 环球时报

  目前,整个远东地区的日用消费品近八成来自中国;中国与远东地区的经贸合作规模小、水平低。有专家称,“倒爷”经济无法抵挡将来国际财团的美元攻势。

  俄罗斯远东地区对中国人来说是一片神奇而陌生的土地。在大多数国人的印象当中,这里是一片广袤苦寒之地,西伯利亚寒流的“摇篮”。但是随着近年来中俄经贸合作的不断加强,远东地区的重要作用日益显现出来。12月7日,中国驻哈巴罗夫斯克(伯力)总领事程
国平先生接受了记者专访,就中国与俄罗斯远东地区的合作谈了自己的看法。

  远东是一块尚未开发的宝地

  程国平总领事告诉记者,按照俄罗斯的地域划分,远东地区是指勒拿河以东的俄领土,但是我们通常所指的远东则包括了东西伯利亚地区在内。这一地区占俄整个国土面积的40%,人口却不到1000万,可谓是地广人稀。这一地区经济发展相对落后,GDP仅占全俄的6%,但它又是一片充满了广阔前景的土地。

  远东地区自然资源极其丰富,可以用“三多”(矿多、树多、鱼多)来概括。远东的石油和天然气资源蕴藏丰富,仅东西伯利亚南部就已发现40多个油田,石油探明可采储量7亿吨,天然气4万亿立方米。单就这一地区的天然气储量已超过了中国目前已探明的储量。除此之外,远东还拥有大量的金、银、锌、铅、锡等矿产。马加丹州是世界上最大的黄金产地之一,而萨哈共和国的金刚石则闻名全球。丰富的鱼类资源使远东成为全俄最重要的捕鱼区。远东地区还是俄罗斯最丰富的林区之一。

  远东的另一大优势是科技实力强。该地区分布有俄罗斯科学院系统、各部委系统和大学院校下属的科研机构数百家,此外还有众多的军方研究机构,拥有大量尖端科技人才。按照科研人员与居民数量比例,远东排名全俄第一。俄远东科学界在海洋学、地质学、生物学、材料科学等领域的科研水平居世界前列,俄许多高精尖武器也都出自这一地区。

  远东地区还形成了庞大的海、陆、空、内河综合运输体系,拥有西伯利亚铁路和贝阿铁路两条交通大动脉,尤其是横跨欧亚的西伯利亚铁路已经实现全线电气化,从亚洲到欧洲运输大宗货物只需8昼夜。苏联解体后,远东交通资源闲置率一直保持在30%以上。对与欧洲贸易关系日趋紧密的中国来说,这里的交通资源无疑有很大的利用价值。

  远东地区对中国人仍有偏见

  苏联时期,远东被定位为军事工业基地,形成了重工业畸形发展的经济体系。苏联解体后,原来的计划经济体制崩溃,俄政府无暇东顾,远东生产严重衰退,人口大量外迁,整体经济一蹶不振。记者在远东走访的半个月时间内对此深有感触。以伊尔库茨克为例,该城几乎看不到新建的建筑。中国驻远东地区的一位外交官对远东10年的发展作了一个形象的比喻:“如果说这里有什么变化的话,那就是房子变得更旧了。”

  苏联时期,远东发展一直靠中央财政支持,每年苏联政府都向这一地区投入八九亿美元资金。如今俄政府每年给它的拨款降到了3000万美元。远东不得不把恢复经济的希望放在了发展与周边国家,特别是与中国的经贸合作上。

  程国平总领事告诉记者,近年来,中国与远东的地方合作发展迅速,其边贸总额已占到中俄贸易额的1/3;远东地区对中国的出口接近其出口总量的50%。记者在采访过程中发现,远东地区的老百姓吃、穿、用几乎清一色“中国造”。据有关资料表明,目前整个远东地区的日用消费品近八成来自中国。双方经贸合作的扩大,也为远东地区创造了众多的就业机会。俄罗斯科学院远东分院经济研究所所长称,远东经济增长率中至少有10%要归功于与中国的贸易。

  但是,由于中苏交恶和领土争端的历史阴影至今尚存,因此远东地区与中国合作当中存在着两面性:一方面其经济发展离不开中国;另一方面无论当地政府还是民众对中国人仍抱有偏见,担心“将来随着中国经济的发展,人口的扩张,远东会被中国人占领”。加之近年来非法滞留当地的中国公民造成了一些社会问题,当地人对中国人的偏见加深,导致一些地区对中国人在当地投资经商采取了限制性或歧视性政策,给两国扩大合作规模造成障碍。比如,中国佳木斯纸浆集团原打算在哈巴罗夫斯克边疆区投资2.5亿美元兴建大型纸浆厂,却被俄方以种种理由拒之门外。一位中方官员慨叹道,中国数亿美元的巨额投资竟不如日本几十万美元的焰火对哈巴罗夫斯克居民的吸引力大。

  各国角逐远东

  远东地区的丰富资源自然吸引了众多国家的目光。作为远东地区的近邻,日本今年明显加大了对远东的政治、经济和文化投入。首先是政界高层挂帅亲征,日本首相小泉纯一郎今年访俄时专门在远东政治中心哈巴罗夫斯克停留了一天。日本外相川口顺子和一些议员今年也纷纷来远东城市访问,除了对石油管道问题进行公关外,还打算与这里的地方领导人建立更紧密的政治联系。在政府官员频频出现在远东的同时,日本商界则带着雄厚的资金跟进。在加强政治经济攻势的同时,日本在文化交流上也相当重视,在远东地区建立了7个文化交流中心,并且不惜血本在远东各地举行各种文化活动。比如在哈巴罗夫斯克,日本耗资数十万美元举办彻夜焰火晚会,吸引了60万居民观看。套用当地人的话说“日本的焰火占领了哈巴罗夫斯克的夜空”,而这些被烧掉的美元没有白费,在当地政府的一些官员和老百姓眼里,日本成了“真正的投资伙伴”。此外,美国在库页岛已开始进行石油开发。西方其他国家也开始把触角伸向远东。

  “倒爷”经济无法抵挡将来国际财团的美元攻势

  中俄两国山水相依,睦邻友好,经济互补性强,可以说在与远东地区的合作上理应更有优势。

  然而,从中方来讲,目前与远东地区的经贸合作规模小、水平低,经贸关系主要以个体和中小型民营企业为主。远东可以说是一块尚未开发的处女地,外资进入的高潮还没有到来。俄在不久的将来加入世贸组织后,西方大财团的投资就有可能蜂拥而入远东地区。所以中国应积极利用现在有限的时间,尽快提升中俄经济合作档次。有专家称,由于目前远东投资环境还不是很理想,投资风险较大,这就需要政府帮助我国大型企业进军远东,在政策上进行鼓励和支持,因为“倒爷”经济是无法抵挡将来国际财团的美元攻势的。如果我们现在没有危机感,将来就有可能被挤出远东市场。此次日本插手石油管道线问题给我们敲响了警钟。


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