中新网11月29日电 据BBC新闻网报道，英国、法国以及德国昨天就在欧洲建立统一的军事联盟问题上初步达成非正式协议。据报道，这次非官方谈判是在15个欧盟成员以及10个即将成为欧盟成员的国家框架下进行的。这个由上述三个国家提出的议案将在近期交给欧盟的其它成员国审议，但是并不会被纳入本次会议的议事日程。

　　这个非官方协议旨在调整欧盟各国在国防领域以及创建统一的欧洲军事指挥部方面 的相互关系。法国外交部长加卢佐·德维尔潘表示，

　　不能欧盟将欧洲置于无国防状态之下。

　　显然，欧洲实力最为强大的三个国家的这一行动对美国苦心经营的北约组织无疑是一个挑战。BBC新闻分析指出，可以预见，美国方面会反对一切有可能削弱北约在欧洲安全方面影响力的举动。

　　BBC报道说，这次在意大利举行的会议的主要议题是讨论欧洲宪法。作为主席国的意大利希望所有条款方面的分歧能够在周日以前全部得以消除。但是有分析家认为，这个想法太过乐观。英国方面已经表示，如果在欧洲宪法里面，不能确定参加国在对外政治决定方面拥有否决权的话，那么它将拒绝接受这个欧洲宪法草案。

　　据报道，《欧洲宪法条约草案》经过16个月的起草工作已经于今年6月完成。但对草案中的部分内容，各国一直存在分歧。分歧主要集中在未来欧盟的决策方式、欧盟机构设置等方面。一些欧洲国家已表示要在政府间会议上提出各自的立场，据理力争。从目前形势看，各国出于自身利益考虑，必定会在未来的政府间会议上坚持自己的立场，围绕《欧洲宪法条约草案》展开激烈的争论，因此，《欧洲宪法条约草案》能否按计划在今年底之前完成还是未知数。原计划，将在2004年年中的时候批准通过欧洲宪法，在2006年以后正式生效。(春风)