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新闻分析:格鲁吉亚局势——小舞台上演大博奕

http://jczs.sina.com.cn 2003年11月24日 19:08 中新社网站

  中新网11月24日电 综合外电报道,23日在格鲁吉亚政治舞台发生的一切是富有戏剧性的——从反对派闯入议会大楼至谢瓦尔德纳泽正式签署辞职令只用了约28小时。曾几经大难不死的“高加索白狐”谢尔德纳泽最终未能力挽狂澜,而是黯然离去。这一系列的戏剧性变化让人们提出了一连串的问题:为什么一直对老谢关爱有佳的“山姆大叔”在关键时刻不仅没有拉他一把,还反而推了一把;为什么曾与老谢关系不怎么着的普京在大难来临之时却频频伸出求援之手;俄外长伊万诺夫到格鲁吉亚是来帮老谢还是来害老谢的……

  大博奕下的格鲁吉亚

  要回答这些问题,我们不能不再提起一个词“大博奕”。“大博弈”一词源远流长,该词最初是指19世纪沙皇俄国和大英帝国之间为争夺亚洲腹地控制权的殊死较量。当时英国已经把印度纳入版图,俄国则在远东和蒙古扩张。伊朗和阿富汗遂成为两大强国势力范围冲突的焦点。这场极为激烈的大博弈历时一个世纪,对弈双方各种手段无所不用其极。而随着国际形势的发展,现在这个词又成了大国争夺的新名词。

  记者在来到外高工作两年多来,无论是外高3国的政府官员、政府智囊人员、国际关系学者,还是各国驻3国的大使在谈及该地区的形势时总是喜欢用“大博弈”这个词,好像只有这个词才能准确地描绘出外高地区的国际关系局势。或者许这个词两样也能解释出格鲁吉亚所发生的一切。

  摊开世界地图,沿着欧洲巴尔干半岛到中东的以色列与巴勒斯坦,然后到阿拉伯半岛和波斯湾,再至伊朗、阿富汗,随后折向西北,经里海两岸前苏联境内诸国至土耳其划一个大圈。这就是国际大博弈的主战场,而格鲁吉亚正好就位于这个主战上。格鲁吉亚的国土面积不足7万平方公里,它西临黑海,与北约的“最东端”土耳其接壤,东面是里海的石油之国阿塞拜疆。北靠俄罗斯,南邻亚美尼亚,他是中亚和外高8国中唯一有出海口的国家,其地缘政治意义不言而喻。这恰恰是这个地缘政治意义,使格鲁吉亚,甚至外高地区多年来都成为了兵家必争之地。格鲁吉亚的此次政治危机就在这样一个“国际大气候”下产生的。

  外高乱了对俄美都不是好事儿

  虽然,美、俄在外高的争夺一直都在继续着,但两国在游戏中都保持一个默契——尽可能地保持着外高地区,包括格鲁吉亚的稳定。因为,外高的稳定符合俄、美在该地区的战略利益。

  俄罗斯认为,没有格鲁吉亚的稳定就不可能实现俄南部军臣问题的最终解决。曾几何时,格东北部的潘吉斯峡谷成为了普京的心头大患,普京甚至于去年9月11日发表声明威胁说俄军将进入潘吉斯帮助老谢解决反恐问题。由于潘吉斯峡谷内居住居民与车臣人同宗同族,有些人甚至还是俄境内车臣人的亲戚,因为潘吉斯峡谷也成为了车臣人的大后方。如果格鲁吉亚乱了,那么车臣人势必会借机闹事儿。再者,俄在格境内还有两个军事基地,目前格俄就在该军事基地的去留问题进行拉锯式的谈判,如果格鲁吉亚彻底乱了俄也将处于尴尬之境。

  美国在格鲁吉亚的战略利益同样也不亚于俄罗斯。目前,美国力主的巴杰——第比利斯——杰伊汉石油运输管道正在建议之中,而巴杰——第比利斯——埃尔祖姆的天然气运输管线也正在筹划之中。如果格鲁吉亚乱了,那自然会影响到这两个绕过俄罗斯、又避开伊朗的里海能源外运通道的前途,美国人肯定不会轻易地放弃这之不易的能源战场上的小胜利。目前,格正在积极加入北约,美国对此也是全力支持。如果格长期处于无政府状态,其那么格的外交政策也会受到影响,这也是美国担心的之一。

  俄罗斯:想帮老谢一把,但又怕“惹上一身骚”所以只能以中立的姿态出现

  其实,俄罗斯在这次格鲁吉亚政治危机中心里是偏向于谢瓦尔德纳泽的。自危机于本月初开始以来,普京一直与老谢电话不断,从道义上支持着老谢。就到格反对派对老谢“逼宫”之际,普京依然没有断了与老谢的联系,这足以证明普京对老谢的关心。但普京对老谢关心的实质是对俄罗斯在格战略利益的关心,因为有消息说格反对派的亲美倾向比老谢还甚。但普京对老谢的关心也并非无所顾及的,俄罗斯在此次格鲁吉亚危机还是尽量保持“中立者”和“协协者”的姿态。此外,普京还通过独联体帮助过老谢。22日晚,普京与乌克兰总统库奇马协商后,库奇马以独联体元首理事会主席的身份发表声明,呼吁格鲁吉亚各派政治力量放弃不符合宪法的斗争形式。声明说,独联体各成员国对格鲁吉亚局势变化极为担忧。从这个角度来讲,伊万诺夫急赴第比利斯于其说是作为“中间人”,不如说他更像是去探风向去的。伊万诺夫的斡旋是导致风云突变的重要因素。人们注意到,危机发生后,俄外长在讲话中强调了希望格鲁吉亚政治危机中双方通过对话恢复秩序;强调了解决格危机要符合格的利益,也要符合高加索地区和俄罗斯的利益,但惟独没有强调应该支持谢瓦尔德纳泽。而伊万诺夫在抵达格后,先去见反对派而不是先与谢瓦尔德纳泽会面。当满面微笑的伊万诺夫在议会大厦外面与反对派领导人祖拉布·日瓦尼亚双手相握时,数千名反对派示威者欢呼了起来。日瓦尼亚称赞说,伊万诺夫的到来驱散了格反对派担心俄罗斯会扮演消极角色的所有疑虑。而此时的伊万诺夫可能心中已经做了下一步的打算,因为俄罗斯在独联体各冲突的既定方针是,“表面上扮演中间人”。

  美国:如果新总统能更新亲美,那么老谢下台又何妨呢

  在这次格政治危机中,谢瓦尔德纳泽之所以如此之快地就做出了辞职的决定,不是与美国人在此事的暧昧态度分不开的。曾几何时,老谢对“山姆大叔”的话言听即从,把美国做为其外交的主要发展方向,把华盛顿做为格鲁吉亚的指路明灯。在伊拉克战争爆发之初,老谢毅然地决定加入人数并不多的自愿者联盟、支持美国对伊动武。伊战后,老谢又积极配合美国,把格鲁吉亚士兵派到了伊拉克。仅此这一件事上,我们就不难看出“山姆大叔”在老谢心里的地位。

  但当美国人发现格反对派的亲美倾向并不比老谢差时,“山姆大叔”的态度变了。他们开始强调民主,强调大选的公正性。很显然,如果未来的格鲁吉亚新总统能更加与美国保持步调一致,那么老谢下台也没有什么。这不尽让人想起一句话,“在美国人眼里,朋友是用来利用和出卖的,还是用来关心和善待的”……

  因此,在格此次政治危机爆发后,美国对格反对派的态度一直十分暧昧,而对老谢却总是躲躲闪闪。布什一直没有与老谢通电话,只在22日鲍威尔才代表布什与谢氏说了几句,这不能不让老谢想不开。其实在危机之初,谢瓦尔德纳泽就透露过,许多以美国为背景的非政府组织和民间组织正在支持反对派。而“为了格鲁吉亚党”的一领导人也公开指责,美国驻格大使理查德·迈尔斯到格鲁吉亚是来“制造政变”,他称迈尔斯是“制造不稳定局势的专家”。据说,理查德·迈尔斯在南斯拉夫和保加利亚两国担任大使期间,曾帮助当地反对派通过“民主”手段实现了两国的政权更迭。

  其实,说格此次政治危机是由美国驻格大使弄得,这并不全面,因为一个人是弄不出多大的动静的。应该说迈尔斯的举动也代表了美政府的心里。

  今年下半年,老谢了为了解决格国内的能源和电力问题,加强了与俄能源公司的合作,而这让美国人感到极大不满,为此美国一知名的电力公司退出了格鲁吉亚电力市场。老谢的这一决定可能加速了美国人“弄掉老谢”的决心。而此次议会大选的结果和反对派的不依不饶正好给了美国人一个名正言顺的理由。老谢辞职后,美国国务院发言人鲍彻立即宣布,美国对格鲁吉亚新政府表示支持。他透露,国务卿鲍威尔23日同代理格总统职务的布尔贾纳泽通了电话,对她表示支持,并鼓励她及她的同事们按照格鲁吉亚宪法的规定行事。与此同时,鲍彻还对谢瓦尔德纳泽予以赞扬:“我们知道,谢瓦尔德纳泽总统做出这样的决定是很困难的,但他最终还是以格鲁吉亚人民的利益为重做出了决定。谢瓦尔德纳泽总统是格鲁吉亚历史上一位杰出的人物,他一直以来都是美国的亲密朋友。”

  可是对于老谢来这些话还有什么用呢?谢瓦尔德纳泽走了,谢氏时代在格鲁吉亚结束了,但在这个小舞台上演的大博奕还在继续……(关健斌/固山)


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