美国《航宇日报》2003年11月18日报道，美国国防部国防预研计划局和美国空军已经选定承包商，开始实施第一阶段"福尔肯"计划。该计划旨在发展一种能在两个小时之内攻击远在16679千米之外目标的高超声速武器系统，称之为"从美国大陆投送和应用兵力"(FALCON)、音译为"福尔肯"计划。

　　该计划由两部分组成：一是高超声速巡航飞行器(HCV)，可从公路上起飞；二是公用 航空飞行器(CAV)弹药系统，目前正由美国空军发展的，是一种无动力、机动式、高超声速滑翔飞行器，能将重量约454千克的弹药投放到5560千米之外的目标上。按计划，将在2009财年开始飞行马赫数为10的高超声速巡航飞行器的首次飞行试验。尽管国防部国防预研计划局最终确定的HCV，可能是一种完全可以重新使用的HCV，但这样一种系统在2025年之前不会进入服役，因此，其近期计划是基于发展小型发射飞行器(SLV)，这是一种低成本的、常规的、带助推器的火箭，用来发射公用航空飞行器(CAV)。该小型发射飞行器的成本约为500万美元，能将重约454千克的有效载荷投放到低的地球轨道上。

　　　"福尔肯"计划分为三个阶段，第一阶段总经费为1000万美元，内容为SLV的方案设计、性能预测、确定费用指标、发展和验证，为期约6个月，已选定9家公司参与竞争，每一家参与竞争的公司获得的合同经费在35万到54万美元之间。同时，国防部国防预研计划局已选定3家公司，进行包括HCV 、CAV和射程与机动性增强的CAV在内的、高超声速武器系统的方案设计、操作使用方案、验证计划和确定关键技术，每一家参与竞争的公司获得的合同经费在120万到150万美元之间。第二阶段为设计与研制，包括初始飞行试验，为期36个月，从参与竞争的多家公司选定两家进行竞争；第三阶段为武器系统验证，为期30个月，从两家竞争公司中选定一家为主承包公司。(祖典 责编洪山)