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越金兰湾极具战略价值 美军可能重返越南(组图)

http://jczs.sina.com.cn 2003年11月19日 17:32 世界新闻报

越南国防部长范文茶步入五角大楼(右二)

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  美国海军“范德格里夫特”号驱逐舰定于11月19日驶入越南胡志明市,开始为期两天的访问。这是自1975年越南战争结束以来,美军战舰和士兵首次出现在越南的领海和领土。而就在一周前,越南国防部长范文茶也刚刚结束了对美国的访问。据俄罗斯媒体披露,范文茶对美国要求租借位于越南东南部战略要地金兰湾内的军事基地一事“表现出了兴趣”。

  随着美国与越南这对“昔日冤家”在军事领域的合作迅速升温,国际社会也在关注
:美军会不会重返越南?美越逐步接近又会在亚洲政治舞台上引起怎样的风云变幻?

  美越新关系“一日千里”

  越南国防部长范文茶本月9日至12日对美国进行了正式访问,这也是越战结束近30年来越国防部长首次访美。据越南媒体报道,范文茶与美国防部长拉姆斯菲尔德就国际和地区热点问题、历史遗留问题以及军事合作进行了深入交流。范文茶在回国后表示,他此行的最大收获是越美就加强在军事领域的合作取得了共识。

  对范文茶访美,越南舆论普通认为是“历史性事件”,美国方面也给予了高度评价。范文茶结束访美仅两天,越南外交部就“趁热打铁”地公布了美军战舰即将访越的消息,并强调此访“非常重要”。紧接着,俄罗斯一家名为《报纸》的日报日前又披露“内幕”消息:范文茶在访美期间与美方讨论了租借金兰湾军事基地一事。该报称:“范文茶过去坚决反对将越南领土上的军事设施租借给任何外国列强,但这次,他却对美国人的请求表现出了兴趣。”

  其实,范文茶态度的转变并非突然之举。自两国关系在1995年实现正常化以来,美国在拉拢越南方面就一直很下功夫。2000年3月,美国防部长科恩访越,不久克林顿总统也踏上了越南的土地,开辟了越战后美国元首访越的先河。在两国政治关系不断推进的同时,美越经贸往来也热乎起来。前不久,越南贸易部公布的数字显示,今年上半年越南对美出口额已达20.3亿美元,比去年同期增长149%。

  在美越关系全面升温的背景下,双方在敏感的军事领域的接触也开始恢复,军事关系迅速回暖。去年,美军太平洋司令部司令法戈对越南进行了访问。据美国媒体报道,正是在那次访问中,美方向越南表达了租借金兰湾军事基地的“渴望”。

  金兰湾极具战略价值

  金兰湾位于越南东南部海岸向前突出的岬角处,港湾深入内陆,是由南北两个半岛合抱而成的葫芦形港湾,可停靠包括航母在内的巨型船只因此极具军事价值。更重要的是,金兰湾扼守着沟通太平洋与印度洋的战略要道,距离两洋航线均不到1小时航程。若在此湾屯聚雄兵,不啻在两大洋之间布下了一道关卡。

  早在上世纪60年代中期,当时的南越政府就将金兰湾海港租给了美国作为军事基地。1965年至1967年间,正全力投入越战的美国斥资上亿美元,对金兰湾的基础设施进行扩建,将那里打造成了美军在东南亚的陆海空联合军事基地和后勤补给基地。当时,美军战机就是从该基地起飞,对越南北方进行轰炸的。直到越战结束,美军才被迫从金兰湾撤出。

  美国人离开后不久,冷战年代的另一超级大国苏联就盯上了金兰湾。1979年5月,前苏联同越南签署协议,无偿租用金兰湾,用作其太平洋舰队第15作战编队的后勤保障基地。苏军在基地内建起电子跟踪站、功率强大的中继站及装备优良的维修厂,并驻扎大批反舰战机和侦察机群,使整个南太平洋及印度洋都被纳入了金兰湾基地的监控范围。上世纪80年代,前苏联又对这一基地的设施进行了现代化改造,将其提升为前苏联在海外最大的军事基地。

  前苏联解体后,俄罗斯继续租用此基地。眼看着25年的免费租借协议将到期,而免费租借期满后,俄罗斯每年必须要向越南支付3亿美元租金才能继续占据金兰湾,2001年7月,俄国防部长谢尔盖·伊万诺夫宣布,俄军“应该撤出金兰湾”,因为继续租用和维护该基地的费用太高昂,经济不景气的俄罗斯已无法承担如此巨大的开销。2002年5月,俄罗斯提前两年忍痛放弃金兰湾,签署了向越南政府移交基地的协定,并陆续把军事力量撤出了金兰湾。

  重返金兰湾 美欲控制亚洲

  作为巩固其亚洲霸权战略的重要一环,美国越来越重视同东南亚各国加强军事关系。除了频频派军政要员赴东南亚国家访问,推动与这些国家举行联合军事演习等合作外,美国还分别与新加坡、菲律宾等国签署了新的军舰靠港协议。

  与此同时,在“9·11事件”后,为了加大反恐力度并巩固海上军事霸权,美军加紧了对其太平洋舰队的调动。伊拉克战争前后,美军又增加了其战舰和潜艇在西太平洋的巡逻与布防。据报道,美军目前有能力“在12小时内攻击亚太地区任何地方”。有军事分析家认为,美军极力在亚太地区保持所谓“前沿威慑态势”,其矛头直指南海和台湾海峡。

  随着美越军事合作关系不断发展,美国自然盯上了其在越战期间曾耗费巨资建设的金兰湾基地。美国有战略分析家指出重返金兰湾,重返越南,不仅能加强美国在东南亚的军事存在,扩展其反恐战线,还能达到在军事上牵制中国的目的。他们说,美军1992年被迫撤出其在东南亚地区的最后堡垒——菲律宾苏比克海军基地和克拉克空军基地后,美国政府感到如果不能在东南亚建立必要的后勤基地,美军将很难在东亚地区采取干预行动时有所作为。

  越南有求于美国

  从越南方面来看,目前其在军事变革进程中已大大落后,为提高军队的现代化水平,摆脱落后状态,提升其在东南亚地区的影响力,非常需要像美国这样的超级军事强国的援助。越军一位高级官员日前曾表示:“从长远的观点来看,越南将在与美国的合作中获得更多好处。因为越军必须进行现代化改革,如果它不想在今后一段时间落后于该地区其他国家军队的话。”

  越南有媒体分析说,如果能将金兰湾基地租借给美国,对美越双方来说是“双赢”的,它将从根本上改变东南亚地区的地缘政治形势。但也有一些越南媒体清醒地指出,虽然美越两国关系近年来发展势头良好,可是其中尚存在诸多不确定因素,越南对美国奉行的“单边政策”也心存疑虑,双方关系的未来走向尚待继续观察,因此越南不大可能在短期内允许美军进驻金兰湾。(世界新闻报/记者 郭亚君)


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