11月14日开始，中印两国海军将在上海外海某水域举行联合搜救军事演习。此次军事演习是继上个月中巴联合海军演习之后中国海军第二次同外国海军举行联合军演。有消息称，此次中印海军联合军演规模将大于中巴海军演习，甚至有消息特别强调印度海军将派出包括俄制兰吉特(INS Ranjit)号导弹驱逐舰、库里什(INS Ranjit)轻型导弹护卫舰以及乔蒂号(INS Jyoti)综合补给舰等印度海军现役先进军舰，672名水兵参加此次行动。

　　中印联合军演和中巴联合军演属同等规格

　　此次军演没设任何假想敌，演习科目为两国海军海上联合搜救行动，单从演习内容看层次不是太高，实际上不具备真正意义上的军事演习。值得一提的是中国和巴基斯坦海军10月22日也在长江口水域举行了一次联合搜救演习，我东海舰队前线战舰、水上飞机和舰载直升机，巴国海军两艘战舰和700名官兵参加了这次演习，演练的科目包括海上搜救、反恐、联合编队等内容。此次印方派出战舰比巴方多，但参演人数并不占优势，演练科目大同小异，谈不上真正意义上的谁比谁层次和规格高，明白人不难从中悟出点什么道理。巴方在同中国举行联合军演走在印方前面，印方并没有因为巴方同中国举行联合军演而心情不快，因为以前印度一直认为中巴军事合作是对印度国家安全的严重威胁，现在倒好，印度紧跟其上，甚至还要举行规格更高的联合军演，显示了印方安全观念和国家战略的思路正在发生重大转变。

　　此次演习体现了印度对其安全环境的重新判断

　　从1947年立国之初，以尼赫鲁为首的印度的决策层就秉承了英国殖民当局的战略思维，试图完全接收英国人在印度甚至南亚留下的一切遗产，特别是英殖民者当年称雄南亚的地盘和财富。但事与愿违，英国人临走时把印度一分为二，为印度留下了一个令其至今头疼的死对头--巴基斯坦，不仅如此，印度还把中国视为其头号大敌，至少长期以来印度政界普遍有一种看法：中巴是印度最大的安全威胁。因此，在印度决策者们的传统观念中，印度的安全圈包括了环印度洋的广大地区和缅甸、中国西藏、不丹、尼泊尔甚至阿富汗地区。它甚至把南亚次大陆视为自己的家园，自己就是家园中的老大，任何外来因素对南亚事物的参与和干扰特别是同南亚诸小国在安全事物方面的交流和合作都会引起印度的种种猜疑和不快。长期以来，印度同巴基斯坦关系交恶，对华关系时好时坏，同巴基斯坦发生过三次大的边境战争，小规模的冲突不断，同中国1962年发生过边境冲突，印度为此嫉恨于心，对华交往一直戒心极强，把中国同南亚诸小国的友好交往视为对印度的不利，特别是中巴全方位的交流与合作更被印方视为对印度安全的"别有用心"。客观上讲，中印之间存在约12.5万平方公里的边境领土争端，印巴之间存在克什米尔归属权问题，中印巴三角关系难以平衡，加上国际形势风云变化，大国为自己的利益在南亚捣鼓，所以印度一直在安全环境判断上视中巴为最大威胁，把大部分防务力量用在对付中巴两国上。

　　冷战结束后，美苏在南亚的冷战"借助效应"消失，美苏分别同印巴的关系发生变化，由于印度在南亚的独特地缘战略地位突出，前苏联解体后新生的俄罗斯国力不支，美印关系日渐升温，南亚的战略态势进一步向印度倾斜，印度为此也调整了对美关系，加大了同美国的多方位合作，并雄心勃勃地制定了新的经济发展计划，重新调整了国家战略。与此同时，印度对周边安全环境的判断出现了一些新特点，比如把过去美国对南亚的威胁论调降低，强调了中国和巴基斯坦的威胁，而且把巴基斯坦视为现实威胁。98年印度在其西部拉贾斯坦的博克拉进行核试验，巴基斯坦也针锋相对，印巴在短短几天内连续进行了五次核试验，世界为之哗然。随后以美国为首的西方世界联手对印巴实施了经济制裁，在此种情况下，印度政府抛出了"中国威胁论"，把印度搞核试验的借口转嫁到中国的核威胁和巴基斯坦也在搞核武器上，中印关系再次遭受重创，而应美关系相应得到加强。

　　9.11事件之后，美国打着反恐旗号切入南亚，冷战后急剧降温的美巴关系此时由于美国的反恐战略又骤然升温，印度也从中看到了机会，欲借国际反恐之名在印巴悬而不决的克什米尔问题上做文章，结果没捞着好处反而激起了印度国内恐怖活动升温，印度把这些恐怖活动的幕后操纵者影射为巴基斯坦，印巴关系的温度不升反降，国际"反恐大船"没有带动印巴修好，印度欲借反恐大旗的口号打压巴基斯坦的图谋也成了竹篮打水。美国在对塔里班实施军事打击之后，不仅未从阿富汗撤军，反而在中亚投棋布子，新开军事基地；美国对斯里兰卡也秋波频频，对其亭可里港口觊觎不止；美国还对尼泊尔政府剿杀"毛派"武装大施军援，并有在尼建立军事基地之嫌；美国对伊拉克擅自动武，而置联合国安理会不顾，如此等等。印度国内学术界和舆论界已有人看出此中奥妙，认为美国借反恐之名图能源之实、借反恐之名图包抄中国之实。印度国内权威刊物《前线》2002年第15期就以"正在扩张的威胁"为题全面分析了印度面临的安全环境，印度对美国借反恐之机扩充其在亚洲的实力，联盟包围中国的企图也有察觉，文章肯定了印美关系升温，印美军事合作应当加强，但文章也同时指出：印度面临的21世纪"印度洋力量真空"的局势不容乐观，华盛顿正在炮制印度洋未来的不安全因素。有分析人士认为：21世纪的印度洋力量真空只能由印度、中国或日本来添补或是保持一种势均力敌的僵局。但不管出现哪种情况，对印度来说都是非常严重的安全局面，即目前正在由美国独自导演一场不安闹剧。

　　由此看来，印度对其安全环境的真正威胁判定不明，如今其安全观念开始调整，如果一味认定中巴是其最大威胁，那中印联合军演就难以出笼，联合军演毕竟是国家关系良性互动的高级形式。(吴斌)