由美国一手组建的伊拉克临时管理委员会(临管会)迄今已经运转了4个月，而伊拉克重建进程仍然进展缓慢，安全与稳定仍面临严峻挑战。美国媒体9日披露，布什政府正在研究可能取代伊临管会的各种选择。分析人士认为，美国占领当局与伊临管会之间的合作存在诸多分歧，在许多问题上的矛盾很难化解。

　　首先，在土耳其出兵伊拉克的问题上，美国与伊临管会的态度针锋相对。美国为了 减少驻伊美军士兵的压力，一直呼吁其盟国出兵伊拉克。在美国的强大压力下，土耳其议会于上月通过了向伊拉克派兵的提案。而伊临管会一直坚决反对。伊拉克库尔德人更是发出警告，有人甚至称，土军队一旦进入伊拉克，必然会成为袭击目标。最终，土耳其政府在权衡利弊之后，决定暂时不向伊出兵。

　　其次，在处理伊前武装部队、警察部队和社会复兴党成员的问题上，双方分歧严重。美负责伊拉克重建的最高文职行政长官布雷默上任之后，立即向伊拉克前政权开刀，宣布解散伊前武装部队、警察部队和社会复兴党。此举一出，近百万士兵、警察顿时丢了饭碗，成了无业游民，使本来就不稳定的局势变得更为复杂。几个月来，伊拉克的安全状况不仅没有好转，反而日益糟糕；爆炸袭击愈演愈烈，矛头不仅指向美军，而且针对外国驻伊使馆、联合国驻伊机构、临管会成员及平民百姓。为此伊临管会抱怨说，布雷默不了解伊拉克，作出决定前又不同临管会进行协商，这种做法无疑是“火上浇油”。

　　第三，美军在伊拉克的表现难以让伊临管会接受。美军为了彻底根除伊拉克境内的抵抗袭击事件，采取了“宁错抓一千，不放过一个”的办法，对曾发生过袭击美军事件的城镇、村庄进行地毯式的大搜捕。美军士兵时常深更半夜擅闯民宅，甚至对妇女进行搜身，这些做法激起了当地百姓的极大反感。伊临管会曾多次表示，希望美军能尊重伊拉克人的习惯和伊斯兰教传统，不要损害人最起码的尊严。但美军对此置若罔闻，依然我行我素。

　　第四，在伊拉克重建项目方面，美国与伊临管会也存在着不少矛盾。美国没有同临管会商量便将许多重大项目给了美国公司、美国盟友和在这次战争中支持美国的国家。伊临管会认为，这种做法有失公允，他们作为伊拉克的临时权力机构有权介入重建项目的分配。

　　鉴于伊拉克当前局势的恶化和双方越来越大的分歧，美国在伊拉克的一位高级官员日前透露，布什政府对伊临管会的工作“非常失望”，目前“正在考虑一种取代临管会的办法”。而伊临管会轮值主席贾拉勒·塔拉巴尼则在10日发表谈话说，临管会将享有包括组建伊武装部队在内的一切权力。他还强调，临管会将要求享有“完全主权”的权力，并希望能担负起“一个完全的过渡政府”的使命。

　　分析人士指出，美国占领当局与伊拉克临管会之间的矛盾已经浮出水面，是否另起炉灶、如何确保伊拉克政治权力的平稳移交，美国当局正面临着艰难的选择。(北京日报／郭际)