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国际观察:美国总统布什面临巨大的政治困境

http://jczs.sina.com.cn 2003年11月12日 18:53 人民网

  人民网记者 管彦忠

  阿根廷“号角报”今天发表驻华盛顿记者巴隆的报道称,在世界贸易组织宣布美国对钢材强加的关税不合法的时候,使布什总统面临巨大的政治困境。

  从国内来说,这事将影响布什的连任问题。在国际上布什作为企图在全世界推动自
由市场的政治领导人的信誉受到严重损害。现在离美国总统选举不到一年,布什的任何决定都会有选举的代价。如果继续帮助钢铁工业,肯定可以在宾夕法尼亚、奥希奥、西弗吉尼亚等州得到对连任的支持,但是将失去汽车工业的密切肯州的支持,那里一直在抱怨钢铁关税增加了他们生产汽车的成本。如果布什不取消钢铁的关税,世界贸易组织已经向欧洲开绿灯,比如可对来自佛罗里达在欧洲市场出售的酸性水果加税,对布什的连任来说佛罗里达是一个关键的州。

  昨天有消息说白宫倾向于取消钢铁的关税,据估计,其政治代价高于继续保持关税。据说布什将利用世界贸易组织作为替罪羊。他会对钢铁工业的企业家和工人说,他在确定钢铁的关税时已经为他们做了他能够做的一切,但是现在他被迫取消钢铁关税。从国际上来说,布什的决定也是关键的,因为那将是说明他是否在理论上对自由贸易做出承诺。到现在为止,他的声明与他的保护主义政策是不一致的,不仅是对钢铁,而且也对其他的领域如农业是这样。布什的决定对下周将在迈阿密举行的美洲自由贸易区的部长级会议产生很大的冲击。巴西受到布什2002年3月强加的钢铁关税影响很大。虽然上周阿莫林外长和美国贸易代表佐利克承诺尽一切可能使迈阿密的会议不要像世界贸易组织在坎昆的会议那样失败,但是会议的成功还没有保证。

  美国仍然不愿意谈判农业补贴的问题,巴西反对将调节外国投资或产权(专利)等问题列入谈判的议题。阿莫林和佐利克承诺在迈阿密将表现出灵活性,但是如果布什坚持钢铁的关税,巴西有可能再次使它的立场变得强硬。


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