本报驻印度特派记者钱峰

　　印度军方改变强硬调门

　　近来，务实友好日益成为中印两国关系的主流。10月26日，就在中印两国边界问题特别代表首轮会谈结束后的第三天，印度《政治家报》发表了题为《国防部2017年展望：中巴 对印度无威胁》的独家文章。文章披露，印度国防部正在制定一项国防远景规划。在规划草案中，印度国防部高官认为，中国在未来15年内忙于经济建设，不可能在军事上对印度构成威胁。

　　《政治家报》报道称，在印度政府这项作为下一个国防发展五年计划和年度军费预算指导方针的长远规划中，印度国防部试图对今后15年的战略形势和来自国外的各种威胁作出预测。此外，规划还涉及今后15年至20年印度可能面临的战争模式，并对小规模军事冲突、有限战争及大规模战争发生的可能及必要的准备进行了全面的预测和评估。

　　报道透露，规划的最后文本目前已接近完成。在对周边安全形势评估中，规划重点提到了中国和巴基斯坦两个邻国。对于中国，与前几年印国防部对华的强硬态度相比，此次的调子无疑降低了许多。最引人注目的是，规划首次开始用务实的眼光诠释中国的内外政策，认为从目前发展情况看，中国将在今后15年内努力把自己建设成为一个经济强国，不会在军事上投入过多的精力，从而使得中国对外构成军事威胁的可能变小。因此，印中竞争应是在经济领域，而不是在军事上。不过，远景规划多少还是表露出了印度国防部对中国国防现代化的一些担心，认为“中国通过组建快速反应部队，使部队变得更加灵活机动。与此同时，中国海军也将会更加‘活跃’。因此，印度需要保持一支能对中国构成威慑的国防力量。印度军方已在寻求建立一种‘可负担的威慑战略’，防御目前印中边境地区”。

　　昔日“鹰派”人物对华务实

　　由于近年来中印关系的大幅改善，两国包括军方在内各部门人员友好交往不断增多，为消除彼此间的长期猜疑和误解提供了前所未有的广阔平台。一名印度国际问题研究人士对本报记者称，1962年边境战争后几十年间，印度国防部的报告中对中国很少有过“好话”。如今，印度军方在对华态度上的积极转变，不仅是两国近年来互信关系不断增强的标志，也是中印关系发展的必然趋势。其中，一些昔日对华“鹰派”人物态度的转变无疑起到了相当大的作用，尤其是印度国防部长费尔南德斯。

　　据印度媒体报道，在今年4月访华期间，与观摩军事表演相比，费尔南德斯对参观经济项目更富有兴趣，观察得特别仔细，并不停向中方陪同人员询问。在他看来，像中国这样一个如此重视经济发展并取得瞩目成就的国家，是很难与“穷兵黩武”和“侵略扩张”画等号的。百闻不如一见，这位一度被国际社会公认为印度对华头号“强硬派”的国防部长，访华后成了主张进一步加强印中友好关系的“主力”。不久，印度国防部本年度的国防报告就开始大幅淡化了“中国威胁”，尝试用客观、正面的眼光关注中国。当时，报告中首次谈到了两国军事合作关系，并表示“印度寻求与中国建立长期、稳定的关系”以及“相互了解对方关切及其他的敏感问题，致力于通过对话解决所有分歧”。此次印度国防部即将出台的远景规划无疑是这一务实趋势的继续。

　　边界谈判开了好头

　　日前，备受各方关注的中印边界问题特别代表首轮会晤在新德里落下了帷幕。中方特别代表戴秉国与印方特别代表布米什拉在会晤后都对媒体守口如瓶，双方只对外发表了一个简短的声明，指出会晤是在“友好、合作和建设性”的气氛中进行的，两国特别代表同意在方便的时候在北京再次会晤。此间媒体普遍认为，此次会谈标志着中印两国“勇敢地”启动了解决边境问题的进程。《印度教徒报》27日还发表了题为《好的开端》的文章，称赞“好的开头是成功的一半”。

　　此间分析人士认为，自1962年边境战争后，印度为确保在边境地区的军事优势，一直把1/4的兵力部署在靠近中国的边境地区，并长期投入大量财力完善军事设施。如果印度未来能按新的远景规划调整对华防务政策，不仅可节省大量宝贵的资源，而且毫无疑问将会引发印中关系新一轮的良性互动。