随着美国逐步加强对中亚的全面渗透，俄罗斯也加紧巩固对中亚原有的影响。近日俄罗斯和吉尔吉斯斯坦两国的国防部长谢尔盖·伊万诺夫和叶先·托波耶夫签署了俄罗斯驻吉尔吉斯斯坦坎特空军基地地位和条件协定。俄罗斯希望美军完成在阿富汗的使命后，能尽快从中亚的两个前苏联加盟共和国的军事基地撤出。

　　针锋相对

　　10月19日，在美国科罗拉多州举行的北约国防部长非正式会议上，俄国防部长伊万诺夫表示，俄罗斯完全支持乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦政府允许美国使用其基地，但“我们认为，一旦阿富汗局势稳定，美军就应该撤离这些基地”。

　　作为回应，美方代表称，从目前形势来看，美国要完成打击阿富汗塔利班残余势力、摧毁“基地”组织的任务“尚需时日”。阿富汗战争结束后，美军在吉尔吉斯斯坦比什凯克马纳斯机场驻扎下来。现在有1500名官兵驻扎在甘奇基地。虽然俄支持美国反恐，但对美国和北约军队借反恐名义进驻中亚的独联体国家还是表现出了担忧和警惕。为了对抗美国在格鲁吉亚、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家设立的数十个公开和秘密的“补给站”，俄罗斯正在采取措施，抵御美国对中亚和外高加索地区的渗透。俄罗斯除加强独联体集体安全条约组织国家的军事安全和反恐合作外，并在吉尔吉斯斯坦设立了自前苏联解体以来第一个境外军事基地。

　　根据俄罗斯与吉尔吉斯斯坦签订的协定规定：俄罗斯设立的坎特空军基地将部署“前线航空兵不同型号的战机、军用运输机和直升机”等20多架；“计划在空军基地安排500名俄军人和100多名文职人员”；吉方将向基地提供L-39训练机，用于培训本国的飞行员；俄方将向俄驻吉空军基地提供资金；“基地保卫和防御任务由俄方承担，由基地人员来完成”；吉方将无偿向俄空军基地提供不动产设施、水、电力和其他必要的市政设施；吉方飞行员将用提供给基地的飞机进行免费训练等。10月9日，俄空军司令米哈伊洛夫对吉尔吉斯斯坦进行工作访问时向新闻界宣布，俄空军官兵目前正在陆续进驻坎特空军基地，已有150名官兵、3架伊尔-76军用运输机抵达基地。随后苏-27和苏-25战机也抵达这里。10月23日该基地正式启用。普京总统和阿卡耶夫总统出席了基地启用的剪彩仪式。

　　俄国防部长伊万诺夫说，驻坎特空军基地是“俄联邦成立13年来我们开设的第一个和惟一一个纯俄罗斯军事基地”。他认为，俄在吉设立基地“绝非偶然”，这件事的“出发点是俄罗斯的国家利益”。他说：“俄罗斯的军事存在是必要的，因为中亚虽然是稳定的地区，但也很复杂。”他还强调，坎特空军基地将确保两国以及独联体集体安全条约组织国家的安全。

　　俄罗斯的坎特空军基地距美军驻扎的马纳斯机场仅35公里。五角大楼的战略分析家们认为，俄建立坎特军事基地，意在恢复对中亚上空的监控，同时与驻扎在马纳斯机场甘奇基地的美军针锋相对。这标志着俄在该地区重新进行军事部署，意在与美争夺。

　　打破钳形包围态势

　　“9·11”事件之后，美国轻松地敲开了中亚的大门，实现了“军事介入”中亚的战略梦想。美军先后进驻中亚的乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦，在这些国家建立了“准军事基地”。哈萨克斯坦也同意让美军在紧急情况下使用其军用机场。

　　美军进入中亚，改变了该地区微妙的军事政治格局，对俄罗斯主导中亚安全事务的传统格局造成了历史性的冲击。对美国人来说，挤走俄罗斯，控制中亚，已不再是一个遥远的事情。两年多来，在俄罗斯不断作出战略收缩和重大妥协的情况下，美国步步为营，不断挤压俄罗斯的战略空间，特别是争夺对中亚地区的全面影响。仅今年头8个月，吉尔吉斯斯坦已得到美国300万美元的军援，美还许诺明年给吉尔吉斯斯坦600万美元的军援。如能兑现，美国今年将给塔吉克斯坦4 00万美元的军援。美国计划明年花450万美元为哈萨克斯坦购买武器和装备。乌兹别克斯坦也向美提供机场，得到了美国的安全保护承诺和大量军事技术援助。

　　由于特殊的历史原因和地缘因素，俄罗斯与中亚有着千丝万缕的联系。对中亚国家来说，美国的经济援助和军事帮助是诱人的，但与俄罗斯在经济合作和安全事务方面反目成仇也是堪忧的。对俄罗斯来讲，美军临时进驻中亚尚可忍耐，但长期屯兵于此则难以忍受，因为这等于兵临城下。再者，几年来，美国从巴尔干到海湾，连打3场高技术局部战争。面对如此态势，俄罗斯的一些战略研究家们坐不住了。他们惊呼：美国兵进驻中亚，对俄罗斯的威胁甚大。因为这不仅意味着美国在中亚的军事存在，与北约东扩前苏联波罗的海3国首尾呼应，对俄罗斯形成钳形包围态势，而且意味着俄罗斯的战略空间将受到全面挤压，以俄罗斯为主导的独联体也将随之受到全面威胁。

　　结紧传统纽带

　　在种种压力之下，俄罗斯开始重整旗鼓，力图减少美军进驻中亚所带来的影响，尽可能恢复和巩固自己在中亚的地位。

　　首先，俄罗斯重点经营独联体集体安全条约，将这个条约框架下的集团升格为“集体安全条约组织”，在前苏联版图内重组军事安全同盟。哈萨克斯坦和塔吉克斯坦等中亚国家是其主要成员。

　　其次，加强在中亚一线的军事力量，直接钳制驻中亚美军及有异动倾向的中亚国家。为此，除在吉尔吉斯斯坦建立常设军事基地外，俄罗斯还计划在塔吉克斯坦扩建永久军事基地。与此同时，俄军将领正在推动加强在塔吉克斯坦的军事存在，计划在塔建立一个“强大的集团军”，并为其配备新型陆空武器。俄罗斯还与土库曼斯坦达成协议，增加驻土俄军。俄罗斯积极与中亚国家举行双边或多边军事演习，借以展示俄军实力，扩大俄军影响，提高与中亚国家军事合作水平，结紧与中亚国家关系的传统纽带。10月16日，吉尔吉斯斯坦国防部长托波耶夫宣布，俄罗斯加大了对吉的军事援助，这批无偿的军事援助价值为300万美元。

　　应当说，美国的“军事介入”和俄罗斯的“重整河山”以及中亚各国的内部因素，这一切正在并将继续波动中亚地区的政治、军事、经济格局。俄美在这个地区既有共同目标和共同利益，那就是打击国际恐怖主义和荡平恐怖主义的一个老巢；也有重重的矛盾，根源就是彼此的战略利益相悖。可以预见，俄美在这个重要的战略地区的争夺将持续下去。(解放军报张铁钢鲁芥)

　　资料：独联体集体安全条约组织

　　顾德伟

　　2002年5月14日，独联体集体安全条约成员国(俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦)在莫斯科召开理事会会议，将“独联体集体安全条约”改为“独联体集体安全条约组织”。

　　独联体集体安全条约签署于1992年5月14日，旨在建立独联体国家集体防御空间和提高联合防御能力，防止并调解独联体国家内部及独联体地区性武装冲突。其后10年间，特别是“9·11”恐怖袭击事件后，国际形势发生了重大变化。独联体集体安全条约组织就为进一步组建以俄为主体的联合军事力量开了绿灯，同时也有助于防止以美国为首的西方势力进一步对中亚、外高加索和独联体其他地区的军事渗透。

　　2003年4月28日，在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的独联体集体安全条约组织首脑会议上，一致决定成立集体安全条约联合司令部和快速反应部队，并任命尼古拉·博尔鸠扎为集体安全条约组织秘书长。该组织统一的军事机构将在2004年1月建成并投入运行。

　　资料：坎特空军基地

　　周清时

　　坎特空军基地位于中亚多山的吉尔吉斯斯坦首都比什凯克东偏南21公里处，有两条跑道：主跑道长2700米，宽60米；备用跑道长2700米，宽100米。跑道北侧200米处有一条与之平行的滑道，有4条联络道与跑道相接。机场占地面积5平方公里，可容纳一个团的各型飞机及相应人员装备、设备。20世纪70年代，前苏联在坎特修建了歼击机机场。前苏联解体时，在坎特空军基地驻有一个空军教导团，装备有教练机、直升机等。1992年6月1日，吉尔吉斯斯坦宣布接管坎特空军基地及相应的技术装备。

　　2003年4月，俄吉有关部署航空兵的决定在杜尚别集体安全条约成员国首脑会议上通过后，坎特空军基地开始重新组建工作。俄罗斯任命其第4空防集团军司令叶夫根尼·尤里耶夫为坎特基地司令，负责俄罗斯军事基地的建设。