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海军某试验区创新科技人才培养机制纪实

http://jczs.sina.com.cn 2003年10月11日 07:23 解放军报

  肖德伦 本报记者 司彦文

  在海军某试验区,一组对比鲜明的数字发人深思:1998年,该试验区几百人的科技干部队伍中,博士等高层次人才数量为“0”,只有10几名硕士,当年从地方院校招收到的大学生仅有5人;5年后的今天,试验区已培养出近百名博士、硕士,近两年新招收的地方大学生达到50多人。与此同时,试验区的综合试验能力全面提升,完成科研课题100多项,有20多
项创新成果获军队科技进步奖。

  “一方水土养一方人”。人才成长欣欣向荣,变化的奥秘在于他们努力营造人才成长的良好环境。“红头文件”为人才成长开路

  该试验区是担负海军新型水中兵器试验鉴定的国家靶场,一度试验任务少、科研活动少,科技干部没多少事可做,老一些的干部要求转业,新人不愿来,队伍缺编严重,试验区党委感到了前所未有的人才危机。

  这一年的下半年,试验区新任党委书记、政委李安信到各专业所调研,在充分听取科技干部意见基础上,试验区党委出台了建设高层次科技人才队伍的措施:启动专家型人才培养工程,从试验区各学科领域精选中青年学科带头人重点扶持培养;采取特殊优惠政策,为特招专家发岗位津贴;大胆鼓励冒尖,35岁以下有突出贡献的青年科技干部晋升高职不受编制数额限制。这份“红头文件”,在试验区上下争相传看,犹如巨石击水,科研人员普遍感受到震撼、鼓舞和挑战。

  快出人才、出高层次人才的呼声高涨,一些深层次矛盾又显露出来。科技干部们感到,科研管理统得太死,项目经费要经过层层审批,还常常被机关卡住,捆住了大家的手脚。试验区党委下决心推进科研管理创新,放权放手,实施科研项目课题组长负责制,并责成机关起草《实施细则》。

  哪知,事情进展并不顺利,先后8次讨论修改,还在七嘴八舌扯皮。有的部门强调“规定”,有的把住权利不放,有的对科研人员花钱总不放心。李政委听取汇报后,要求文件起草小组先不要理会机关定的各种框框,一切从有利于提高科研效率、有利于快出人才出发,《实施细则》终于出台。细则明确规定:项目经费消耗性支出一次报销1500元以下的,由课题组长审批。随后,党委机关又放开了人力资源配置权,允许各专业所按项目需求在全区选才,允许课题组与科技干部双向选择,允许科技干部挑专业、挑项目,科技干部欢欣鼓舞,精神面貌焕然一新。

  回顾这几年的坎坷经历,试验区的科技干部百感交集:以往搞改革,习惯到“红头文件”里找依据,往往找不到依据,反而看到这也不准、那也不准。如今试验区党委领导带头解放思想,“红头文件”为人才成长开路,何愁人才不兴旺!放开胆子为科技干部创造条件

  新型水中兵器试验鉴定,需要研制相应的试验测量设备,以往都是由地方科研院所和厂家来做,试验区科技干部只是使用设备采集数据的操作员。党委敏锐意识到:再走过去的老路,科技人才建设就会错失向高层次挺进的良机。党委做出决策:大胆承揽设备研制任务,以自主研制设备带动靶场科技进步,搭建人才快速成长的平台。

  这时,有人提醒领导:过去有人冒过险,损失了资金又耽误了试验,教训还不够大?如今干砸了责任谁承担?

  面对风险,试验区党委“一班人”没有动摇。他们说,大胆创新,就要敢于试一试。今天的科研体制与历史相比有了很大不同,不能总被过去的教训绊住。

  新世纪初,试验区自主承担了新型潜艇水下航行有关测量设备的研制任务。周建清等6名平均年龄不到26岁的科技干部,组成科技攻关小组,向中科院声学所的专家拜师求教,连续奋战6个月,成功研制出国内一流的测量设备,填补了国内两项空白。

  几年过去了,党委当初确定自主承担的数十项设备研制项目,没有一项干砸的,先后有50多名科技干部利用设备研制机会,带着科研课题攻读硕士、博士研究生。试验区利用节余项目经费建立了科技干部继续教育基金和科研基金,资助了70多个科研项目。今年30岁的高守勇,大学毕业第二年就一次获得4000元的“青年科研资助基金”,半年拿出成果,至今已参与4项课题研究。

  世界新军事变革风急浪高。当试验区的科技干部坐上火车,到全国各大城市的科研院所查找技术资料时,人家感到不解又好笑:“这些信息网上就有呀!”为此,他们决定大胆建立“科技信息资料下载中心”,并确保在安全保密等方面万无一失。2001年10月,试验区建起了“科技信息资料下载中心”,同时成立了网管中心,从采用先进技术手段到制定严格网管规定,做到上网有序,管理规范。两年多来,科技干部上万人次到网上查询下载信息资料,解决了试验和科研中一个又一个技术难题。变换思路开创智力引进新天地

  2000年底的一天,中国科学院院士、国家自然科学信息科学部主任侯朝焕,走进了试验区为他专设的办公室,成了这里的“客座教授”。

  海军水中兵器科研蓬勃开展,人才建设急需向更高层次发展。然而,受地理环境、经济发展、人文条件的制约,试验区引进高层次人才难,留住顶尖人才更难。试验区党委研究:老路走不通,何不换个思路?

  建立“客座教授”制度。试验区领导亲自带队,赴北京、武汉、西安、哈尔滨等地,聘请军内外一批知名专家到试验区。这些知名专家为试验区科技干部举办讲座,解答学术上的疑惑,指导解决试验科研中的技术难题。年轻科技干部们师从仰慕已久的名师,眼界大大开阔。

  试验区驻地教育科研院所少、层次低,科技干部开展学术交流、提升学术水平缺乏条件。党委鼓励科技干部远走高飞,要拜师学艺就拜“顶尖高手”,为科技干部创造与顶尖专家、知名学者并肩搞科研、面对面交流的机会。在噪声测量系统研制中,试验区提前把研制攻关小组成员全部送到中科院进修学习。年轻科技干部朱宇正、高守勇对“串糖葫芦”式的供电方案提出了质疑,并拿出了“容量更大、体积更小、放电时间长、维护性能好”的新方案。几年来,试验区先后派出150多人到中科院、哈尔滨工程大学、海军工程大学等军内外知名院所学习深造。从事海洋物理场研究的学科带头人岳建平,在攻读博士期间吸纳了更多新知识,开始参与国家级科研项目,理论功底和科研能力攀上了更高的台阶。

  与此同时,该试验区仍抓紧每年对优秀大学生的引进工作,保持人才发展的后劲。试验区领导亲自出马到一些名牌院校招生,当年的“海军优秀科技干部标兵”、总工程师李山林回到他的母校电子科技大学,亲自张贴“招生广告”、发放宣传材料、在校园广播中演讲。政委李安信亲自到哈尔滨工程大学登台演讲,当年就招来17名优秀大学生。(解放军报2003年10月11日第2版)


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