9月22日，出席第58届联合国大会的数十个国家的领导人在纽约举行了反恐高级别国际会议。这些年来，反恐实实在在地成了国际社会最热门的话题，从东方到西方，各国领导人几乎天天都在那里大谈反恐，各国的传媒也都连篇累牍地报道反恐，然而，反恐斗争直到今天也未取得明显的成效。因此，人们对这个话题听得太多了，也几乎听厌了。可是尽管如此，此次纽约反恐高级别国际会议依然引起了国际社会极大的关注，因为出席会议的领导人并没有像往常那样泛泛地讨论所谓“反恐”，而是提出了一个新的发人深思的议题，那就是：究 竟谁在制造恐怖？

　　在这个问题上，法国总统希拉克和联合国秘书长安南的发言最尖锐、最深刻、也最直截了当。他们认为，当一个国家被外国军队占领，特别是作为占领者的外国军队进行各种军事行动并造成了大量无辜平民伤亡之后，恐怖组织就会为达到自己的目的而盗用“争取自由斗争”的名义进行更加激烈、更加残酷的活动，他们还会借机大规模地招兵买马，扩充队伍，制造一轮又一轮的暴力。

　　显然，这是对美国人在伊拉克的军事行动的断然否定和严厉指责，这就意味着，美国人在伊拉克折腾了半年多，把自己弄得焦头烂额，结果却只能制造出新的一波又一波的恐怖活动。想当初美国人是高举着反恐的大旗打进伊拉克的，如今却在反恐国际会议上以制造恐怖的恶行被推上了被告席，这大概是华府当局无论如何也始料不及的。这就难怪为什么出席此次会议的国家元首和政府首脑多达数十位，而独独不见布什总统的身影。美国人向以老大自居，在国际反恐怖斗争中也自认为是挂帅人物，如今却在反恐国际会议上成为众矢之的，这口恶气如何能咽得下去？布什总统拒不出席会议，自是意料之中的事。

　　不过，希拉克和安南对美国政府的批评虽然严酷，却是有根有据，无可非议的。也正因为如此，他们的发言得到了与会者几乎一致的响应和支持。其实，任何人只要不带偏见地看一看伊拉克目前的混乱局面，就会得出相同的结论：美国人打了一场错误的战争，更为严重的是，美国人在战争中以及战后的种种做法，不仅违反国际法，违反当地的宗教习俗，而且践踏了美国人一向标榜的人道准则，这些行为既不合法，也不合情理，说到底只不过是以恐怖手段剿灭恐怖活动罢了，其结果完全可能把一批又一批平民百姓变成新恐怖份子，打一场没完没了以暴易暴的混战。战后的伊拉克从未太平过，美国大兵天天遭袭，恐怖爆炸接连不断，连无辜的联合国办事处也两次挨炸，所有这一切，美国人难道不应该反躬自问吗？

　　反恐会议的次日，布什总统露面了，他在联大会议上的发言中表示联合国将在伊拉克发挥更大的作用。看来美国人打算改弦更张，走出这片泥沼了？事实是否如此，人们还得走着瞧。无论如何，美国人终归要认识到，反恐斗争任重道远，靠单边主义一家之言解决不了问题，国际社会必须加强协作，才能找到反恐的良方。

　　(转自法国《欧洲时报》评论员文章)