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综述:日本快速应对北海道大地震 减少损失

http://jczs.sina.com.cn 2003年9月26日 21:18 新华网

  新华网东京9月26日电综述:日本快速应对北海道大地震

  新华社记者何德功

  东京时间26日凌晨4点50分,日本北海道东部发生里氏8级地震。日本政府的救灾部门反应迅速,采取有效应对措施,减少地震造成的损失。

  按照日本中央防灾会议制定的方针,地震发生30分钟以内,日本中央政府由省长、厅长、局长级官员组成的应急小组要在首相官邸危机管理中心集合,分析灾情、讨论对策。26日早上,首相官邸危机管理中心在应急小组会议后立即成立了官邸对策室,日本首相小泉纯一郎告诉各省厅要紧密配合,采取周密措施应对震灾。他还决定,派3名内阁府人员前往北海道受灾现场了解灾情。

  日本气象厅及时通报地震信息。除了通过电视、网络发布最新地震、海啸预报之外,气象厅还多次举行记者招待会,说明震源位置和各地的震度,通报余震次数和海啸发生情况等。日本气象厅和地方公共团体在全国设有3000多台地震计。地震计实时传送地震信息,气象厅可在几分钟内掌握最新情况,及时通报震情,有利于各方采取救灾行动。

  在日本,只要发生里氏3级和3级以上地震,各电视台就会通过文字和画面用快讯报道,所以人们一有震感就习惯马上打开电视,过不了几分钟就能全面了解情况。这次北海道发生里氏8级地震后,日本广播协会电视台中断了所有节目,反复播放地震时的现场和震灾发生后的情景:熊熊燃烧的油罐,停止运行的列车,避难者和接受治疗的受伤人员,海啸所引起的海水上涨。总之,电视报道的方针是让民众尽快掌握灾情。

  日本各都、道、府、县的警察本部都设有紧急援助队,会在灾害发生时立即奔赴现场,了解灾情、维护交通、救助伤亡人员。截至26日20时这次地震已造成479人受伤,日本警察投入了紧张的救援活动。日本各市、町、村也都设有消防本部和消防团,灾害发生时这些机构会组成总共2210支紧急消防援助队,其总人数约为3.1万人。此次北海道地震导致苫小牧市的真砂町原油储藏罐着火,但消防人员及时扑灭了大火,避免了更大的损失。此外,日本电力、通信、煤气、运输等部门都有自己的防灾体制,既能各自为战,又可统一行动。

  这次8级地震造成的灾情并不严重,这也和日本平时就注意防灾有关。日本是多地震国家,阪神大地震以后建立了地震预测体制,根据地质和历史上的地震情况,对全国各地可能发生地震的概率进行了预测。预测结果显示,北海道东部海面30年内发生里氏8.1级强烈地震的可能性为60%。这一预测对采取防震措施大有帮助。此前北海道已建成的房屋一般都采取了加固措施,新建房屋的构架则采用了新的加固、抗震措施。因此,虽然当地的房屋由于剧烈晃动而部分受损,但很少出现倒塌的现象,这也是地震中人员损失较小的重要原因。(完)


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