英国《每日电讯报》9月22日报道称，英国首相布莱尔同意改变英国的国防政策，支持法德两国的计划，使欧洲军队享有更多的、独立于北约指挥体系之外的计划制定和任务执行的权力。

　　在9月20日举行的一个由法国总统希拉克、德国总理施罗德和布莱尔参加的小型峰会上，三国首脑签署了一个协议，同意关于建立一支独立于北约之外的欧洲军队的提议。德国《 镜报》援引这份文件称，“我们大家一致认为，在没有北约装备和能力支援的条件下，欧洲必须具有制定计划和从事行动的能力。”

　　英、法、德三国签署的协议可能是欧洲防务的一个分水岭。1998年，布莱尔与法国一起提出建立一个欧洲军队计划，但他的意思是这个军队隶属于北约组织，因此，尽管欧洲拥有自己的指挥体系，但是，却没有日常的作战指挥权。

　　4月，德、法、比、卢四国召开了一个小型峰会，提议创建一个独立的军事指挥部，这一提议在当时立即遭到了唐宁街的反对。不过，在9月20日召开的新闻发布会上，布莱尔对北约面临的长期威胁保持低调，仅仅称，“我认为欧洲防务事实上正在形成规模，也在现实中参与了世界各地不同地区的行动。”

　　不过，英国政府也没有对外公布三国签署的协议。(江水）