据新华社迪拜（阿联酋）9月21日电（记者王建生、黄兴伟）世界银行21日在迪拜发表的《2004年世界发展报告》说，除非穷人能够在医疗、教育、用水、卫生设施和用电等方面获得更多的、可承受的和更高质量的服务，否则，人类的福利就不可能获得全面的改善。

　　报告认为，穷人摆脱贫困的最重要途径中包括识字和避免生病，但如果向穷人提供的服务得不到改善，对大多数人来说，不生病和识字仍是可望而不可及的。现在的问题是，穷 人常常得不到关键性的服务，而且获得的服务也数量不多、质量不高。（解放军报2003年09月22日第5版）