让国防教育走进千家万户——就国防教育如何开创新局面访国家国防教育办公室主任范晓光

　　李好明、毛文戎、本报记者李凤紊

　　第3个全民国防教育日前夕，本报记者就当前国防教育形势和如何深入贯彻落实《国防 教育法》、全面开创我国国防教育工作新局面的问题，走访了国防教育办公室主任范晓光。

　　问：当前全国国防教育总的形势怎么样？

　　答：近年来，全国国防教育工作总的形势很好。县级以上国防教育办公室初步形成了体系，国防教育法规制度日趋健全，初步形成了领导重视、社会支持、全民参与的良好局面。各地通过扎实有效的国防教育，增强了广大干部群众履行国防义务的意识，提高了各级党委、政府关心支持国防建设的自觉性。许多地区在领导干部中兴起了“国防热”、在学生中兴起了“爱国热”、在适龄青年中兴起了“参军热”、在民兵预备役人员中兴起了“尚武热”、在人民群众中兴起了“拥军热”，有力地推动了国防动员、拥军优属、优抚安置等工作的落实。各地充分利用国防教育培植的爱国热情和优良作风、产生的纪律观念和集体观念、激发的敬业和献身精神，引导广大人民群众积极为企业增效和农村经济发展作贡献，有力地推动了社会进步和发展。

　　但我们也要清醒地看到还存在不少问题。比如有的同志思想上不够重视，认为现在国家正处于和平时期，国防教育工作不那么重要；有的同志认为国防教育是国家的事、是军队的事，与地方单位、与个人家庭的关系不大。组织机构还不够健全，主要是机构设置不统一，编制不落实。有些部门和社会团体发挥作用还不够到位，没有真正形成国防教育体系齐抓共管。各地工作发展不够平衡，普遍存在着教育覆盖面不够宽、全民参与性不够广、教育普及率不够高等问题，在有些地方和单位国防教育甚至还排不上位、挂不上号。这些问题需要在今后工作中认真研究解决。

　　问：今后我国国防教育怎样进一步贯彻“普及教育与重点教育相结合”的原则？

　　答：没有重点就没有政策，抓住重点就可以推动全局。国防教育的原则之一就是“普及教育与重点教育相结合”。这就要求我们实施国防教育不能搞“一锅煮”，要突出重点对象，区分不同层次，带动全民参与。要根据不同社会成员的实际情况、思想状态和职业特点，采取不同方法，安排不同内容。

　　具体地说，一是抓“关键”，突出搞好领导干部的国防教育。领导干部的国防观念强不强，对加强国防建设、搞好国防教育至关重要。抓住了领导干部这个重点，就抓住了“关键”，抓住了“龙头”。二是打“基础”，高度重视青少年学生的国防教育。青少年学生是祖国的未来、民族的希望，提高青少年学生的国防素质是百年大计。《国防教育法》规定“学校的国防教育是全民国防教育的基础”。我们要把青少年学生的国防教育作为重中之重抓紧抓好。三要强“骨干”，大力抓好民兵预备役人员的国防教育。要建立健全教育制度，突出职能、性质、任务和战备形势等重点教育内容，坚持与民兵预备役人员所担负的任务相结合，不断深化教育效果。四要重“普及”，深入搞好广大群众的国防教育。我们的国防是全民的国防，国防教育是全民性的教育，只有全民的国防观念普遍得到了提高，才能形成全民族的凝聚力，才能为加强国防建设奠定坚实的基础。广大工人、农民和城镇居民是国防教育受众的最大的一部分。我们在抓好重点对象的同时，一定还要抓好最大部分人民群众的国防教育，使国防教育真正进入机关、进入学校、进入企业、进入社区、进入农村，延伸到各行业，覆盖全社会。

　　问：根据这些年的经验，国防教育要搞得有声有色，必须抓好教育活动。在这方面，国家国防教育办公室有什么要求？

　　答：富有吸引力和感染力的健康有益的社会活动深为广大群众喜闻乐见，是进行国防教育的有效载体。今后要本着服务中心、切合实际、生动活泼、潜移默化的原则，精心策划、周密组织各项国防教育活动。一要组织好法定的国防教育日活动，努力在全国上下形成阶段性的国防教育高潮。二要结合形势变化、重大事件、重大节日和纪念日，结合军事演习、民兵预备役部队整组、训练等有利时机开展活动，努力提高教育的针对性。三要根据本地区的特点开展活动，切实增强教育的特色。要充分利用在当地发生的国耻、国难事件，充分利用当年在当地发生的重要战役战斗、革命遗址和英雄人物事迹，充分利用当地所处的边防、海防、战略要地和人文景观等特点，开展丰富多彩的国防教育活动。总之，今后组织国防教育活动一定要注重内容的思想性、对象的全民性、形式和方法的多样性，确保教育活动能够入耳、入脑、入心，切实增强实效。

　　问：现在我国已经颁布了《国防法》和《国防教育法》，在全民教育中怎样抓好法规落实，做到依法施教？

　　答：《国防法》、《国防教育法》是我们开展国防教育的法律依据。要做到依法施教，一是要强化广大干部群众的法制观念。中央对加强国防法规的宣传教育很重视。司法部已经把《国防法》、《国防教育法》等国防法规的学习宣传列入了“四五”普法规划。我们国防教育部门要主动与司法部门联系，加强协作，共同抓好国防法规宣传教育的落实。二是要抓好落实。各级国防教育部门要积极会同党委、政府有关部门，明确工作分工，加强领导和管理，确保国防教育内容、人员和时间的落实。要根据本地的实际和特点，及时总结开展国防教育的实践经验，适时制定和修改地方性国防教育法规，进一步增强国防教育法规的可操作性，逐步形成完善配套的国防教育法规体系。三是要加强对国防教育监督检查的力度。要充分发挥人大、政协、宣传等部门的作用，加强对国防教育工作的监督检查，确保国防教育法规落到实处。国家国防教育办公室将适时组织全国人大代表对《国防教育法》的落实情况进行检查，督促国防教育工作依法实施。对国防教育法规落实好的单位要表彰奖励，对不落实的单位要批评教育，问题严重的要依法惩处。要在全社会形成人人遵守国防教育法规、自觉履行国防教育义务的良好局面。