战争与政治历来密不可分。而在高技术局部战争条件下，重视研究战争的政治背景、政治因素和政治斗争，可以说是赢得战争胜利的必解之题。

　　政治斗争越来越成为战争指导关注的首要问题

　　高技术局部战争的有限性和可控性，使得战争与政治的联系更加紧密，受政治、外交 因素的制约更加严格。政治决定战争的性质，制约和影响着战争的进程和结局，并在一定程度上决定着武力手段的运用形式，战略方针、战略战术的选择，乃至作战方式的发展和变化等。离开政治的指导，战争就会迷失方向、失去灵魂。

　　有人说，有限战争的基本原则是“政治第一”，它的一个显著特点是不能用“纯”军事方法去解决，要从战争与政治关系上去把握和指导战争。战争无论规模大小，都在一定程度上反映了一个国家政治方略和对外政策，并同国家的全局利益密切相关。是否发动战争以及如何进行战争，都受政治目的的严格控制。而且，对政治后果的考虑，往往会超过对军事效果的追求，军事行动越来越成为政治、外交上讨价还价的筹码，成为通向政治解决终点的一个重要台阶。因而，开展有效的政治斗争，谋求政治上的优势和主动，越来越成为决策者指导战争的首要问题。。

　　政治目的越来越成为制约战争的关键因素

　　战争历来要求军事目的与政治目的保持一致性，这是战争与国家根本利益内在联系的集中反映，是军事斗争谋划、准备与实施的一条重要规律。这一规律在高技术局部战争中的特殊内容，就是政治目的的有限性在更大程度上决定军事目的的有限性。如果违背了这一原则，不仅军事目标难以实现，而且政治目标也会受到干扰乃至破坏。因此，现代高技术局部战争仍然受政治目的驱使，而且受政治因素的制约更加严格。战争从发起直至结束的各个环节，都要受到政治多方面的影响和制约。在许多情况下，要达成局部战争的目的，并不完全依赖于军事行动，在很大程度上还取决于军事行动与政治、外交行动之间的密切配合，从而使高技术局部战争更多地表现为“政治-军事仗”或“军事-外交仗”。

　　政治影响越来越成为权衡战争利弊的重要因素

　　冷战结束后，国际形势趋于缓和，和平与发展成为时代主题，各国间的政治、经济联系更加紧密。地球任何一隅燃起战火，都会引起全世界的关注和反应，并对政治、经济、社会、外交、文化等方面产生巨大的影响。因此，各国对军事手段的选择和运用都较为慎重，往往从世界政治格局演变和本国总的政治意图出发，全面权衡利弊，精心制定决策。即便是军事强国，虽然军力强大、经济实力雄厚，也不能无节制地、随心所欲地运用战争手段，而要考虑到国际舆论的压力、巨额战争消耗和国内外反战情绪等政治因素。现代高技术战争所具有的政治性、政策性和策略性，要求决策者在组织筹划战争时，必须从政治的全局权衡和考虑军事行动的得失，一切行动服从政治需要。如作战人员和平民的重大伤亡，不仅会影响军心士气和战斗力，还会成为对方攻击的把柄，带来政治上的被动。

　　(国防报2003年09月11日第3版)