中新网9月4日电美国国务卿鲍威尔3日说，美国已经开始公布联合国一项新决议草案的文本，这项决议的目的是在伊拉克向民主的过渡中给予联合国更大责任。

　　美国呼吁联合国支持成立一支由美国领导的伊拉克维和部队。为此，美国开始了一场新外交攻势。

　　国务卿鲍威尔说，在伊拉克问题上，虽然美国将继续起主要作用，但这并不是美国一个国家的事情。鲍威尔否认美国改变立场是由于伊拉克出现了安全问题。

　　英国驻联合国大使琼斯·帕雷在纽约表示，那些曾反对美英军队入侵伊拉克的国家现在应当支持这项新决议。

　　他说伊拉克执政的委员会将负责制定伊拉克迈向民主的时间表，联合国将负责监督这个政治进程，并为伊拉克重建工作在国际上筹集资金。

　　一名不愿透露姓名的美国官员说，为了获得其他安理会成员国的支持，新决议有可能将扩大联合国在伊拉克战后重建中的作用和权限，比如组织、监督伊拉克大选和新政府的成立等。但美国政府不会将伊拉克战后重建的“控制权”拱手相让。

　　此外，各国向伊拉克派遣的维和部队将被置于美国的指挥之下，这使得驻伊国际维和部队将有别于传统意义上的联合国“蓝盔部队”。

　　路透社报道说，布什政府希望利用英国担任安理会本月轮值主席国的机会，加大在联合国的游说力度，希望能在9月底之前使得决议草案得到各方认可，并获得通过。

　　下面是美国就组建伊拉克多国维和部队拟定的联合国决议草案的要点：

　　3、重申如下决心：在执行联合国第1483号和第1500号决议规定的相关计划时，联合国应该在伊拉克扮演关键角色，要实现联合国的作用，须通过秘书长、秘书长特别代表和联合国派驻伊拉克的援助机构来进行。联合国在伊拉克的任务包括：向伊拉克提供人道主义救济，推动伊拉克经济结构的调整和可持续发展，努力恢复和建立伊拉克全国及各地方的政府机构。

　　4、欢迎国际社会，尤其是中东地区的部分国家对伊拉克重建作出的积极回应，伊拉克临时管理委员会代表广泛，是伊拉克再次获得国际社会承认所迈出的重要一步。联合国应该承认管理委员会是代表过渡性的伊拉克政府的基本实体，对管理委员会动员伊拉克人民、组成新内阁的努力给予支持和肯定。

　　5、呼吁该地区各国，尤其是伊拉克的邻国，尊重伊拉克的统一，领土完整和安全，防止恐怖分子渗透到伊拉克境内，防止提供给恐怖分子的武器流入伊拉克，防止有人向伊拉克境内的恐怖分子提供活动资金。

　　6、吁请管理委员会与派驻伊拉克的联合国当局及联合国秘书长的特别代表进行合作，拟定出制定伊拉克新宪法的时间表和具体计划，并拟定举行伊拉克民主选举的计划。

　　10、对于成功实现伊拉克战后重建的政治进程、联合国帮助实现这一进程、履行联合国第1483号决议来说，伊拉克社会的安全与稳定是最基本的条件。为保证达到上述目标，应该批准成立一支多国部队，由统一的指挥官来领导，多国部队将采取一切必要措施来维护伊拉克的安全与稳定。联合国呼吁各相关国家提供帮助，包括派遣军队等。

　　17、请求美国出面，代表参与组建多国部队的所有成员国，每半年之内向联合国安理会汇报伊拉克重建方面的工作以及所取得的进展。