李宁、朱斯炜、吴益

　　最近，我们围绕如何加强预备役军官的教育管理进行了专题调研。总的感到，预备役军官队伍建设有了新的加强，但也存在一些问题和不足，需要从制度上进一步规范和加强对他们的管理教育工作。

　　一是要完善考核选拔制度。要结合每年登记统计工作，加大对预备役军官的考核选拔力度，对能力素质不适合部队建设需要和发展要求的，严格按任免权限撤消其预备役军官资格，走开“优胜劣汰”的路子。同时，要把预备役军官的选拔范围向科研单位、大专院校和高新技术企业扩展，多渠道挖掘人才，大范围吸纳人才，切实加强预备役军官队伍的质量建设。

　　二是要规范日常管理制度。兵役机关要与地方人事、组织、公安等部门共同完善登记制度，制定不登记不予转接关系、不予落户的有效监督和制约措施，切实提高登记率。各基层人武部要严格管理制度，对常年在外工作的人员，所在地或所在单位人武部要督促本人及时报告外出地点、时间及联系方式。对无故脱离组织和管理的人员，经教育不改正的，要逐级上报取消其预备役军官资格。军分区、人武部则要规范预备役军官转类程序，每年根据预备役部队提出的调整补充计划和要求，会同地方组织、人事部门共同考核后，统一办理接收、“转类”手续。

　　三是要建立培训制度。要发挥预备役军官训练团和人武学校的作用，搞好预备役军官的培训。对未服过现役或未经过军事专业培训的，在确定其预备役军官职务等级前，要重点抓好以军事技能为主的任职培训；对复转军人，每年可分期、分批、分专业，重点抓好复训，原则上每两年必须进行一次复训。在此基础上，人武部还要定期组织预备役军官进行动员演练，使他们熟悉快速动员的要求、程序和方法。

　　四是要健全奖惩制度。对参加军事训练、执行军事勤务表现突出的个人，军地要联合给予表彰和奖励。对拒绝履行预备役义务、逃避军事训练和军事勤务以及有其它违法、违纪行为的，应取消其预备役军官身份，并通报其所在单位，依法追究其法律责任。