李翌鹏

　　最近几天，陈水扁又是接受《远东经济评论》杂志的采访，又是会见美国企业研究所的学者，还在“台独”组织“世台会”年会上发表讲话，就“公投”问题大玩了一把“诺言”和谎言的游戏。

　　为“诺言”编造谎言

　　7月25日，陈水扁在会见美国前驻华大使李洁明时表示，“公投”是民进党长期的主张和追求的目标，更是民进党当局对台湾人民的承诺，也是他在2000年“总统”竞选的重要政见，因此对某些议题进行“公投”是“天经地义的事情”。26日，陈水扁对在伦敦召开的“世台会”发表视讯讲话，再次重申“公投”是要兑现民进党和他竞选时的“诺言”，这个理由看似冠冕堂皇，但却经不起事实的检验和推敲。

　　陈水扁上台三年来，各种承诺层出不穷，真正兑现的是少之又少，岛内媒体曾经以“变变变、骗骗骗”来形容他。陈水扁三年中光许诺“拼经济”就不下百次，但每次说过就等于做过，至今台湾经济也没见大的起色；他上台之初信誓旦旦地要成立“全民政府”，“誓扫黑金”，到头来不仅“全民政府”破产，扫黑金也变成了选择性办案；去年5月他还在讲“三通是必走之路”，要授权民间团体谈“三通”，仅仅几个月后就变成“三通不是万灵丹”，前几天他则明白指出两岸直航不可能在一个中国原则下实现。一个几乎从不兑现诺言，政治诚信受到广泛质疑的人突然以兑现诺言为借口来推动“公投”，难免不让人觉得这也是谎言。

　　为谎言再许“诺言”

　　陈水扁在对“公投”进行辩护的时候，还不忘再许下一个诺言，他向美国人保证绝对没有所谓的“统独公投”，并承诺坚守他2000年在就职演说中所作的“四不一没有”的保证。如果真的能够坚持这一点，对台湾民众和两岸关系来说并不是一件坏事。但此人曾经政策多变、谎话连篇的历史使人们不得不对其动机保持高度的怀疑和警惕。

　　“台独”本来就是陈水扁的理念，碍于两岸关系的大格局和内外部因素的制约，他现在尚不敢明目张胆地进行“统独公投”，但他明确将明年台湾地区领导人选举定位为“一边一国”对抗“一个中国”的选战，暴露出“一边一国”已经成为陈氏大陆政策的核心，他是否会以切香肠的方式渐进推行“统独公投”，非常值得关注。

　　此外，岛内的“台独基本教义派”早已将“公投”与统“独”联系在一起，他们不会就此罢休，必定要向陈水扁施加压力。吕秀莲26日在“北社”会议上表示，台湾只要透过“公投”选择独立，就可以“正名加入联合国”，“这就是公民投票的魅力”。如果真是这样的话，陈水扁今天不进行“统独公投”的诺言就又会变成为权宜而说的谎言。

　　“诺言”与谎言的背后

　　为“诺言”编造谎言，再为谎言许下新的“诺言”，这已经成了陈水扁“施政”的基本逻辑过程。不管是“诺言”还是谎言，说到底都是为他个人的政治利益而服务的。陈水扁上台后这么多关系到经济民生的“诺言”没有兑现，却依然坚持要兑现“公投”的承诺，并不惜将台湾的民众拉来为其背书，将“公投”贴上“民主、人权”的标签，要台湾人民在2004年“改写历史、创造历史”，这恰恰暴露了他兑现“公投”承诺的真正居心就是为了选举的需要。

　　三年的事实证明陈水扁根本没有能力去兑现其他的各种承诺，而“公投”曾是他对民进党内大佬的承诺，议题比较容易操控，也可以对“台独基本教义派”有所交待，从而巩固他的基本票源。至于不进行“统独公投”的承诺，则是为了得到岛内绝大多数希望两岸关系“维持现状”选民的选票。如此看来，陈水扁真正要兑现的只是对极少数人的承诺，他“‘总统’可以不做，‘公投’不能不投”的话又是一句大谎言。