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国际战略评论:美国“单极论”为霸权张目

http://jczs.sina.com.cn 2003年7月28日 00:16 人民网

  人民网记者李学江

  自对伊战争一举获胜,美国便出现了一股主张建立单极世界新秩序,以确保“美国治下的世界和平”的主张。这一主张开始只是在学术界里传播,近来则登堂入室,被美英两国的政治家堂而皇之地公开倡导,这就不能不让人认真看待了。

  先是6月底,美国总统安全顾问赖斯女士在伦敦国际战略研究所发表演讲,其主旨就是试图说服欧洲放弃建立多极世界的意图。她说,“(我们应)让欧洲摆脱众多的‘极’,并让欧洲团结在共同目标和共同价值周围。”她在最后呼吁道:“那就让我们放弃对众多新‘极’的追求,把我们的精力转向布什总统所说的‘有利于自由的势力均衡’局面。”她的呼吁立即得到了英国首相布莱尔的回应,布莱尔日前在美国国会的演讲中说,“在当前的国际政治中,没有比让多个竞争性的不同的极来平衡美国的力量更为危险的理论了。”

  细观反对多极,主张单极者的理据,他们的观点似乎并不令人信服。赖斯女士和布莱尔首相的理由几乎完全相同:赖斯认为,“多极世界是一种竞争理论,它带来竞争利益,在最糟糕的情况下,它带来竞争价值”,“它是阻止战争必须的恶魔,但它并不能促进和平,”“我们以前尝试过‘多极世界’,但它却导致了第一次世界大战”。布莱尔说,“它(多极理论)之所以危险,是因为我们所需要的是伙伴关系,而不是竞争关系”,多极“在19世纪的欧洲有其意义,在冷战时期也有其必要,但在今天,它像其他传统安全理论一样是个应被抛弃的时代错误。”

  首先应该说,多极并不必然导致竞争,而竞争则多是由单边行动引发的。其次,竞争也并非完全是件坏事,并不必然导致战争。在国际政治史上,竞争与合作历来就是可以交替或并存的,这是国际关系的常态。历史上从没有先例表明,单极的世界就可以消除竞争并避免战争,我们可以美国新保守主义学者们热衷的罗马帝国为例,数百年间其境内境外的战事就从来没有停止过。此外,战争的起因是复杂多源的,将战争仅仅归之于竞争未免失之于简单化。上个世纪的世界大战与其说是由竞争引发的,不如说是帝国主义政策的必然结果更为恰当,正如列宁所揭示的那样,“帝国主义就是战争”。事实上,国家间的正常竞争是可以通过协调与合作来调控利导,从而成为一种健康和建设性力量的。

  单极理论和新帝国论的出现暴露出美国政治中一个令人惊诧的悖论现象:在国内美国实行的是民主与法制,主张的是权力制衡,美国人无不以此为荣。但在国际关系中,美国却反对受任何制约,蔑视联合国,违背国际法,破坏民主原则,违背世界人民的反战意愿,奉行武力至上,追求单极行动自由,并公开鼓吹对世界实行帝国统治。奇怪的是,对如此强烈的反差,那些以民主旗手为荣的美国政要与理论精英们既没有给出合理的解释也并不感到尴尬。

  单极论出现的背景是,自冷战结束以来,美国成为唯一的没有对手的超级大国。它又轻而易举地打赢了科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争。于是在美国出现了空前的民族优越感、武力至上倾向和单边主义思潮,其结果就是“新帝国论”成为时耗。持新帝国论者认为,现在的美国,无论是从经济上、军事上还是文化上,都是人类历史上无可匹敌的超强国家,这个“仁慈帝国”应负起包打天下的责任,从而实现“帝国治下的世界和平”。

  其实,单极世界并不能保证为世界带来人们所期盼的和平与稳定。这是因为,一个不受任何制约并不愿自我约束的单极力量,必然要走向世界霸权,这就同一个权力不受限制的统治者,必然要走向独裁与专制是一个道理。而历史证明,没有制约的霸权国家往往会为追求一己私利而为所欲为,采取无视他人利益的单边主义行动,从而它本身就对世界秩序与稳定构成威胁,成为令他国疑惧不安的一种破坏性力量。历史不能证明,现实也不能保证,一个不受国际准则约束的“新帝国”永远会是“仁慈”、“公正”的。因此,公正民主的国际秩序只能建立在国际法和多极协调合作的基础上,而不能寄托在某一大国的领导者个人的仁慈心理和道义观念上。如果我们信奉单极主义,一个现实的问题是,如果我们都抛开联合国和其他大国制约的国际机制,拜倒在一个单极之主的脚下,那么,当这个单极的领袖是个希特勒式的迷信武力征服的危险人物,那么由谁来保证或制约他不会滥用权力,从而对世界造成极大的危害。要知道希特勒也是通过选票上台的。

  单极统治和单边主义之所以行不通,更因为随着全球化的发展,跨国问题明显增多,一国的力量再大也无法有效地解决与管理全球问题。就拿当前最突出的恐怖主义和大规模武器扩散来说,岂是美国一家可以包揽得了的?更不要说环境污染、艾滋病流行、毒品走私和跨国犯罪等诸多问题的解决了。

  实际上,世界秩序的多极化是由世界的多样性所决定的。世界是多姿多彩的,发展模式是多种多样的,不应是“我花开时百花杀”。而单极主张的最终目的在于,在全世界“软”“硬”兼施,普及美国式的民主自由价值观。而将一国的价值观和发展模式强加于他国的武力普世主义,必然要与他国或其他文明发生冲突,这只能是取乱之道,而不是通向和平之途。现实是,世界的多极化作为历史的必然要求已轮廓初显:一个统一的欧洲正在崛起;跌倒的俄国正在恢复元气;东盟各国正在东山再起;印度和中国在快速发展;非洲也在走向团结自强。虽然它们目前还远不能构成一极,但这已是历史发展的一个必然趋势。

  应该指出的是,多极未必就导致大国对抗。全球化已使互相依存成为各国发展的必要前提,任何国家都不可能自立于全球合作之上或之外,即便是超级大国也不可能。全球反恐也已表明,大国或多极之间是完全可以很好地进行协调与合作的。只要各国都尊重联合国,遵守公认的国际法规和共同游戏规则,世界的事情就好办得多了。如果允许一国拥有特权,凌驾于国际机构和国际法之上,随心所欲采取单边行动,那就只能导致世界的混乱无序,哪里还谈得上世界的和平与稳定?由此可知,单极主张是个误区,并非理想的境界,是不可能给人类带来和平福音的。


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