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台海观察:透视台湾“贿选文化”

http://jczs.sina.com.cn 2003年7月18日 16:51 人民网

  经纬

  在岛内闹得沸沸扬扬的高雄市“议会议长”朱安雄贿选案,被有关方面认定贿选事实清楚,并判处其1年零10个月的徒刑,但在交付500万元(新台币,下同)保金后,立刻恢复了“议长”职权,堂而皇之地回到“议会”上班去了。朱安雄日前坦承:“我非莲花,不能出污泥而不染,”还说台湾的“贿选文化,大家都有份”。

  朱安雄的话道出了台湾“民主选举”的实质。以钱票换选票在台湾已是公开的秘密。如今的台湾几乎年年有选举,小到乡镇市民的代表、村长里长,大到县市长、“立委”、“部会院长”、“总统”等等,可以说小选一连串,大选不间断。在这种政治氛围中,逐渐酿就了岛内独特的“贿选文化”,其游戏规则是花巨资选“合法”的受贿席位。

  以高雄市“议长”贿选案为例,朱安雄为登上“议长”宝座,涉嫌向有关企业、公司侵占或调用资金1.3亿元,以一票500万元向34名“议员”行贿,约定在“议长”选举中投票支持朱安雄。高雄市共有44个“议员”,有近80%“议员”受贿。此案受贿人数之多、金额之大、手法之大胆令见多识广的台湾媒体都瞠目。

  但这也算不了什么。笔者前几年访台时,恰逢台湾竞选县市议员和乡镇长的日子,台湾朋友向我们介绍这次选举内情,说某镇镇上候选人陈某日前主动把自己户籍迁出“选区”,自动丧失了“候选人”资格。他的对手因此付给他2000万元。这种新的短期移民方式,台湾媒体称之为“选举移民”,在台湾非常普遍。为了竞争肥缺的乡镇长等位置,确保胜算,有人就想方设法花钱买票,把亲友和可靠“选民”的户籍迁入本村镇,从而形成“铁票”。据高雄市户政单位统计,每次乡镇长选举,这种“幽灵人口”都高达数万人之多。

  台湾“贿选文化”中最常见的是候选人在选举时忙着布“桩脚”,早早地就通过地方上的“桩脚”事先进行“绑桩”,“整买零付”,拿出几百万或上千万,悄悄地分发给当地的选民,把事情“搞定”。花巨资才能当选,当然不会做赔本的生意,所以随之而产生的钱权交易也就不足为怪了。

  至于请客送礼送小额红包在台湾可以说不算是贿选,已经成为一种习俗。陈水扁就经常采用此法拉拢家乡选民,前不久他回台南县官田乡“拼选举”,带了不少红包,每份红包200元至500元不等。在台湾回家乡送点数额低的红包,不算违规拉选民,因为大家都这么做。还有“办桌”吃“选举饭”更是热闹,但别小看这种“选举饭”,在台湾,动不动就是几十桌,甚至摆成流水席,这一餐餐加起来也是个大数字。因此,要想当个乡长、镇长、县长或“立委”之类职务,没有几千万至上亿元竞选费用就别想出头。

  台湾当局难道对朱安雄的“贿选罪”就这样交保金后不了了之。其实,陈水扁当局也有难言之苦,陈水扁当局“执政”3年多来,与财团、地方势力派系和黑道势力相勾结,结成盘根错节的“黑金政治”,陈水扁想办案敲山震虎,因自身的“黑金化”,难免投鼠忌器,伤及李登辉及“台联党”和其自身的元气。对刘泰英案如此,对朱安雄案也只能如此“虚与委蛇”了。


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