冰岛正与华盛顿进行着一场痛苦地较量，因为美国想要减少在冰岛的军事存在：这不是一件小事情--一方面，这将使这个国家处于不设防的状态，另一方面，也将削弱冰岛经济。

　　几乎半个多世纪以来，美国一直在冰岛维持着强大的军事存在，以反制前苏联的威胁。现在，由于国际环境的变化，冰岛已经成为一个不具有战略意义的国家，因此，美国人想要减少在这个国家的军事存在。

　　美国大兵想要走

　　　6月中旬，美国负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿伊丽莎白·琼斯向冰岛总理大卫·奥德松和外交部长哈尔多·欧斯格里姆松递交了美国总统布什的一封信。这封信勾画出了美国“在未来防务方面的调整”。

　　冰岛没有陆、海、空三军，只有武装所渔舰和约100多人的海上巡逻队。1951年，冰岛同美国签订了《防务协定》，代表北约在冰岛建立空军基地，负责防务。在这封信中，布什再一次保证实施这个《防务协定》等一些客套的话。不过，这封信还清楚地表达了华盛顿的意图：美国将在今年夏末从凯夫拉维克海军航空站撤出在冰岛的4架F-15战斗机、3架救援直升机和加油机。

　　冰岛：美军你别走

　　如果美国从冰岛撤军，将会使没有军队的冰岛处于不设防状态。在雷克雅维克看来，美国这种单方面的决定违背了1951年签订的《防务协定》的精神，因为该协定规定，如果想要改变协定条款，双方应当进行磋商。因此，冰岛一方面不对美国的来信做出进一步的评论，另一方面回信要求布什重新考虑军事存在计划。据报道称，这封回信的语气相当不友好。

　　在这封回信当中，冰岛领导人采取了强硬的态度，告诉美国人称，如果他们想要使冰岛成为一个不设防的国家，那么，他们也应当放弃对凯夫拉维克基地的其它部分--这一部分对美国来说仍然具有前沿阵地的意义。

　　冰岛大学对外关系专家、副教授法吕尔·英吉蒙达尔松称，这一问题很快成为“冷战结束以后美、冰关系当中最难解决的问题”。

　　早在2年前，奥德松就宣称，“如果美国下定决心，不想维持一个对双方都有益的基地，那么，这个基地将被关闭。这件事极其简单，这个声明也不是一个威胁。这个基地的规模至少不能减小。”到现在，奥德松还没有改变他的这个观点。英吉蒙达尔松称，如果布什想要解决这个问题，他就必须亲自干预这件事情。

　　有观察家称，自从苏联解体以来，相关条款写得明明白白，美国空军必须维持在冰岛的存在。但是，冰岛人现在意识到，华盛顿在这方面变得越来越强硬了。“从过去到现在发生的变化是，五角大楼似乎因为冰岛反对美军撤走飞机而坚定了撤走的决心。”英吉蒙达尔松说。

　　　　美国驻军对冰岛意义重大

　　近几十年来，冰岛一直都很在乎美国，对美国的对外政府做出快速反应，支持其对外政策。在美对伊战争期间，尽管冰岛民众强烈反对美对伊动武，冰岛政府还是站在美国一边。

　　在冰岛，很少人会想到冰岛拥有一支自己的防空力量的可能性。现在，占冰岛公共开支10%的国防经费是由美国人来支付的，对于这个经济弱小的国家来说，这是一笔很大的开支。

　　尽管冰岛官员在这个问题上在经济考虑方面很低调，但是，这个小国的经济对冰岛武装部队(IDF)意义重大。据冰岛中央银行称，冰岛国防开支冰岛国内生产总值的1.5%；而如果美国的军队减少计划能够实施，冰岛将失去与之相关的800多个就业机会。这对基地附近的雷克雅内斯贝尔镇将是一个沉重地打击，除此之外，该镇还将因为美国减少军事存在而造成减少四分之一的收入。

　　“从经济和国防考虑，最好的结果是不要减少美国的军事存在。”约翰松称，“我们相信政府会坚持立场，保证国家安全的。”(江水）