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国际评论:“伊拉克门”朝哪边开?

http://jczs.sina.com.cn 2003年7月10日 15:33 中国《新闻周刊》

  (声明:刊用中国《新闻周刊》稿件务经书面授权并注明摘自中国新闻社中国《新闻周刊》。联系电话:68994602)

  只要伊拉克的形势不发生重大逆转,美军未遭受重大伤亡,那些尚未从9·11事件后遗症中完全走出的美国民众,就不会特别在意究竟能否找到伊拉克拥有大规模杀伤性武器的证据“伊拉克门”也不会演变成一场共和党的政治危机。当然,一切只是暂时

  进入6月下旬以来,美国民主党人加大了对“伊拉克门”的操作力度。

  6月22日,几名有望争取提名参加总统选举的民主党人,在芝加哥的一个政治论坛上强烈抨击布什政府在伊拉克是否拥有大规模杀伤性武器问题上“欺骗”美国人民。

  俄亥俄州民主党众议员库钦奇说:“我们知道伊拉克没有任何大规模杀伤性武器。”他形容伊拉克战争是“一场骗局”,并讽刺布什说:“布什先生,向美国人民撒谎才是大规模杀伤性武器。”

  而争取提名为民主党总统候选人的惟一女性布朗,则认为布什对伊拉克采取的先发制人军事行动是“不必要的”。她说:“这场战争将美国的年轻男女置于险境却没有正当的理由。”

  民主党的双刃剑

  他们的心情是可以理解的。面对即将到来的2004年总统大选,身处劣势的民主党人是不会放过任何一个可以打击共和党人的机会的。

  然而这也是一个他们目前无法放手操作的选题。原因很简单,多数美国人现在依然支持对伊战争,即使没有发现大规模杀伤性武器。

  近期的一系列民调都显示,超过56%的美国民众认为问题的关键在于伊拉克该不该打,而不是何时找到该打的证据。就像当初他们并不强求布什总统拿出确实的证据,才肯支持他“倒萨”一样,如今美国民众也并不觉得在伊拉克找到大规模杀伤性武器有多么重要没有了萨达姆·侯赛因,世界不是更安宁了吗?

  针对美国人的这种心态,《华盛顿邮报》一篇文章诘问道:“除非人们准备假定美国有权利,甚至有义务,以军事手段推翻任何一个国家的暴政,否则就不能认为萨达姆的万人坑和行刑室是发动先发制人的战争。”

  问题的吊诡在于,多数美国人显然已经认定美国有如此行事的权利。中国人民大学美国研究中心副主任金灿荣教授向中国《新闻周刊》指出,自9·11事件以来,美国民众一直未能从极度震惊和愤懑之后的非理性亢奋中走出来,而这正是新保守主义势力得以从边缘跃进到权力中心,单边主义迅速坐大的民意基础。

  有鉴于此,民主党人不会选择在现阶段与布什政府就此议题放手一搏,以免徒惹美国民众的反感,被对手戴上党派之争的帽子。但他们也不愿放弃这一话题,两相权衡之下,民主党人便祭出了“拖”字诀 

  美国参议院情报委员会民主党领袖杰伊·洛克菲勒日前表示,美国国会调查伊拉克战前情报工作的闭门听证会,可能需时几个月才会结束。洛克菲勒在福克斯电视台“星期日新闻节目”上说,委员会成员和他们的助手正在翻阅“中央情报局交来的成千上万页机密文件”。他说:“我相信,参议院情报委员会需要几个月的时间审阅这些档案。”

  这样一来,等几个月时间过去之后,布什是否夸大伊拉克拥有大规模杀伤性武器的证据以误导民众,就顺理成章成为明年总统选举的竞选课题。

  当然,将“伊拉克门”事件扩大化的具体时机和方式肯定会仔细推敲,这其中主要看伊拉克局势的演变。

  伊拉克局势的玄机

  中国社会科学院美国研究所所长王缉思向中国《新闻周刊》表示,从美国目前的国内形势看,“伊拉克门”事件尚难以对布什政府造成冲击,除非伊拉克形势发生重大逆转,美军出现严重伤亡。因为从历史上看,美国民众对政府政策的反思和检讨总是出现在这种政策严重碰壁之后,如对越战的反思。

  社科院中东问题专家张晓东也倾向于认为,目前伊拉克局势的动荡以及美军的伤亡,尚不至于影响到美国主导下的伊拉克战后重建大局。但如果伊拉克迟迟不能进入有序的自治路径,无法恢复正常的社会和政治生活,导致美军驻伊长期化,则伊拉克局势的变数就会增加很多,不排除出现严重恶化的可能。

  目前伊拉克出现的局面与美国对战后重建缺乏通盘考虑有关。先前希望出现的阿富汗模式的落空,打乱了美军放权的步骤,从而导致了权力真空的出现。随之而来的混乱以及美军为结束混乱采取的暴力,令渴望自由和秩序的伊拉克人陷入绝望之中。绝望中的伊拉克人回过头来又把怒火集中到“外来者”美军身上,从而形成恶性循环。

  自从萨达姆政权今年4月被推翻之后,伊拉克一直未能出现一个像阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊那样的领军人物。包括伊拉克国民大会主席沙拉比、伊拉克前外长帕沙希、伊拉克伊斯兰革命最高委员会领导人哈基姆,以及另一名什叶派穆斯林领导人萨德尔在内的各派领导人之间矛盾突出,没有一个人能够说服他人支持自己出面主持大局,伊拉克重建始终无法提上议事日程。

  如果省略过渡期,直接进入全民选举,则伊拉克规模最大、组织最好的什叶派组织肯定会获胜,然而该组织与伊朗的关系密切,让华盛顿方面心存戒心。此外,如果什叶派完全占了上风,那么逊尼派和库尔德人的离心倾向则会一发不可收拾。

  因此,美国政府目前不得不暂且搁置自己的“民主试验”,将精力集中到恢复伊拉克军队和警察等强力部门上来,以解目前局势混乱之急。

  美军许诺在7月15日前建立一个伊拉克顾问委员会。委员会将由20到30名成员组成,代表伊拉克各个派别。该委员会将任命政府部长,并同美英方面协商政策方针。之后,伊拉克将成立一个200到300人组成的宪法委员会,讨论决定伊拉克究竟建立什么样的政府以及何时举行选举等问题。

  英国驻伊拉克高级官员维尔克斯说,整个过程将持续2到3年。对于如此漫长的重建期,美国民众做好足够的心理准备了吗?

  最近一次由美国广播公司和《华盛顿邮报》联合进行的民意测验显示,70%的美国人都害怕华盛顿卷入一场长期的、代价高昂的伊拉克维和行动。

  (来源:《中国新闻周刊》2003年第24期记者/苏琦)


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