CALS:美国国防部关于CALS的政策性文件 | ||||
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http://jczs.sina.com.cn 2003年7月10日 10:39 舰船知识网络版 | ||||
自从美国国防部副部长William H. Taft于1985年9月首次提出CALS以后,美国国防部在不同时期出台了若干政策性文件和一系列技术标准,指导和保证CALS健康发展。这些文件和技术标准从总体上可以分为在层。最高一层是关于美国国防部武器装备采办工作的指导文件,即1996年3月15日国防部发布的条例DOD5000.2-R,《重大防务工程项目和自动信息系统采办的强制性程序》,是国防部有关采办工作方面的方针政策性文件,第二层是对于承包商交付技术数据的一些管理规定,如1988年12月20日首次发布国防部的军用手册MIL-HDBK-59A《 MIL-HDBK-59 1986年美国国防部设立CALS办公室,1988年12月20日首次发布国防部的军用手册MIL-HDBK-59《计算机辅助采办和后勤保障实施指南》,指导美国国防部、陆海空三军与工业界合作加速武器系统的采办、设计、制造、和后勤保障工作中技术信息数字化工作。 在MIL-HDBK-59中明确地指出,计算机辅助采办和后勤保障(CALS)是国防部和工业界为实现和加速武器系统的采办、设计、制造、保障工作技术信息数字化一项战略措施。强调CALS的目的是提高工业界和国防部武器装备的生产效率和质量,进而提高武器装备的保障性、战备完好性和作战效能。 MIL-HDBK-59A 1990年9月28日美国国防部将MIL-HDBK-59改版为MIL-HDBK-59A《国防部计算机辅助采办与后勤保障(CALS)计划实施指南》,对许多概念作了进一步澄清,内容作了较大的修改。这个文件再一次明确CALS是国防部和工业界为保证和加速武器系统采办、设计、制造和保障等工作中将技术数据数字化、标准化和集成化的战略措施,进一步指明CALS的目的是提高工业界和国防部武器装备研制生产效率和质量,改进武器系统的保障性,提高战备完好性。该手册对在武器系统全寿命周期内采办管理、设计、制造和后勤保障等各项工作中政府和企业,包括小企业,如何实施贯彻CALS指出了明确的要求。例如,该手册要求将来为采办管理工作建设的信息基础设施必须是开放式结构,以便满足政府和工业界共同参与CALS工作的要求。又如,该手册明确要求政府在发标时,政府必须有一份表明技术数据要求的文件,合同中,必须有一份说明承包商全面实施CALS的计划。 DODD 5000.1和DODI 5000.2 90年代初,美国国防部经过调整,重新制订了武器系统采办政策,在1991年2月23日发布了新的国防部指令DODL 5000.1《防务采办》和国防部指示DODI 5000.2《防务采办管理政策和程序》,进一步明确在防务采办中实施CALS的政策。在DODI 5000.2中规定,将CALS应用于武器系统(包括新的和现有的武器系统)的设计、制造和寿命周期保障过程,优先使用承包商提供的信息服务和联机存取,而不是将数据写在纸上的文件,在要求数据传递的场合,应优先使用机器可读形式而不是书面形式。 MIL-HDBK-59B 1993年,美国国防部发布了《CALS战略计划》,将CALS改称为“持续采办和全寿命支持”。为了指导不断发展的CALS计划,美国国防部1994年6月10日发布MIL-HDBK-59A。该手册论述了美国国防部发展CALS的步骤和策略,归纳了美国国防部关于实施发展CALS的政策,特别对采办管理工作中如何实施CALS提出了指导性意见,还着重针对建设国防部军兵种联合信息基础设施JCALS(joint cals)提出了明确意见。 DOD 5000.2.R 90年代中期,美国国防部在经过一次新的采办政策改革以后,于1996年3月15日发布国防部条例DOD 5000.2-R,《重大防务工程项目和自动信息系统采办的强制性程序》该文件取代了1991年的DODI 5000.2,并再一次强调武器装备采办的CALS要求,规定“从97财政年度开始,对于所有新的合同项目,合同厂商必须能以电子式交付和接收所有文件,除非分析表明如此实施在且寿命周期内增加费用。将优先通过承包商信息服务联机存取承包商开发的数据”。DODD 5000.1和DOD 5000.2.R是目前美国国防部关于CALS的主要政策性文件。
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