挑战：

　　DoD面临着前所未有的挑战，一方面要保持有效的军事力量，对付已经完全改变了的和还在变化着的威胁；而另一方面军事预算大幅度削减，全球技术迅猛发展。为应付这个挑战，国防部DoD必须改进其工作流程，或者说必须“重组(reengineer)”其工作流程，以降低武器系统的全寿命费用。为此，国防部DoD将采用一项全球可以接受的战略计划CALS(Contin uous Acquisition and Life-cycle Support-连续采购和与全寿命支持)。(1)

　　应付挑战：

　　国防部DoD的连续采购和全寿命支持(Continuous Acquisition and Life-cycleSupport-CALS)战略计划

　　国防部DoD“重组”职能过程，或者说“重组”其业务流程，的关键是“改进职能过程”。“改进职能过程”的第一步工作是应用结构化方法定义现实的工作环境(2)，第二步工作是确定这些工作的实际目的，准备一套达到这些目的策略和一项通过职能、技术、经济分析和决策手段能不断改进工作的实施计划。改进工作流程由国防部部长办公室(Office of the Secretary of Defense-OSD)参谋长助理(Principle Staff Assistant-PSAs)负责，具体职能工作按国防部DoD的合作信息管理计划(Corporate Information Management Program-CIM)实施。

　　国防部DoD把CALS作为改进职能流程工作中的一部分考虑，并且将其视为通过采用两用技术、商业标准和作法能获得更大效益的一项战略计划(3)，最终国防部DoD可分享一系列高层次的利益，使军队具备更好的战备能力，提供更好的战时后勤保障，支持采购改革，同时，面临大幅削减预算能够降低运行费用。

　　CALS所孕含的哲理提供了一个能评价职能流程并保证其集成化的框架。实施CALS之所以能产生好的结果，是因为CALS加快了国防部内部以及国防部与其商业伙伴间的高质量信息流，与此同时还降低信息管理总费用。这样的改进可以带动产品质量的提高，对国防部DoD和承包商的保障服务水平也可以得到提高。现代全球经济竞争中，提高产品质量和保障服务水平是国防部DoD和承包商所期望的，也是所需要的。国防部DoD增加应用两用技术、采用商业标准和作法有助于降低采购费用，有助于工业基础顺利地将进入和走出军品市场。