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美国推进台军信息化建设 反制大陆超限战

http://jczs.sina.com.cn 2003年7月4日 22:53 人民网

  近年以来,适应世界军事革命朝着高技术、高信息化方向发展的趋势,布什政府在推行“先发制人”战略的过程中,其台海防卫政策的重点也发生了一些变化,表现在美台军事与安全合作上,不仅继续加大对台军售的力度,而且逐渐推进台军信息化建设,增强台军的整体实力,美国推进台军信息化建设的主要措施有:

  一、全力推动台军军事理论的变革,使信息化建设成为台军未来建军的重要目标之一

  陈水扁上台以后,在军事上推行“决战境外”的冒险策略。但由于台在海峡两岸信息化战力上存在着明显的劣势,台湾当局在继续谋求美国对台军售的同时,将提高台军的信息化能力视为台军今后提升整体战力的重要目标之一。因此,在美国的大力推动之下,台军着手进行军事理论的变革。经过反复的论证,台“国防部”于去年7月下旬公布所谓新版《国防报告书》的小册子,今年1月底又发表《军事事务革新》备忘录,加快信息化建设已经成为台军未来发展的重要目标之一。

  在新版《国防报告书》的小册子中,适应提高台海防卫能力的作战需要,台军将“制空、制海、反登陆”的“国防”战略调整为“制空、制海、地面防卫”,因应大陆逐年提升的资讯战力,首次提出“资电先导,遏制超限”的建军构想,与“制空、制海、地面防卫”列为同样重要的防卫作战构想。该报告书突出强调加强资讯电子作战,主张加强电子战部队建设,强调台军要有资助运用电子战支援,电子战防护,实施电子战,建立台海电磁屏障,掌握电磁优势。台“国防部”表示要建立电子侦测网、电子反制防护网等,首次公开表示台军正在研制水下监侦系统,把电子侦测网从空中、地面延伸到水下,维持台军在资讯战上的优势,反制大陆对台采取的超限战。

  而《军事事务革新》备忘录,则进一步明确信息化建设在台军未来建设中的重要地位和作用。根据《军事事务革新》备忘录,台军现行的“制空、制海、地面防卫”的“国防”战略指导思想,将调整为“资电先导、遏制超限、联合制空、制海、地面防卫”,同时采取攻势作为,主张“阻敌彼岸、滞敌攻势”。在台军今后规划推动的“精进案”中,台将把筹建信息战与电子战部队、导弹部队、特种部队与核生化部队等4种兵力视为关键,其中信息战与电子战部队的建设更是重中之重。台军将筹建“高分辨率固定、机动卫星接收站”、发展“卫星情报搜集装备与技术”等列为长期目标。据此,台军今后在精减兵力、提高火力的同时,将会进一步提高现代化、信息化程度,发动“先发制人”式攻击的能力。台军军事理论的变革,反应了台军建军指导思想的重要变化,为台军推动信息化建设提供了理论依据。

  二、向台出售大量信息化装备。

  在推动台湾军事理论变革的同时,美国适应台海局势的变化,特别是台军军事战略的调整,在对台军售中逐步加大了信息化武器装备的数量,与美国向台湾出售的高性能武器装备相配套。2000年以来,美国在先后向台湾出售包括146门M109A5155口径自行火炮、4艘“基德级”驱逐舰、8艘常规潜艇、30架AH-64D长弓阿帕奇攻击直升机等先进武器的同时,已经陆续向台湾出售了包括48套AN/ALO-184电子反制英舱、AN/TSQ-138“先锋”地基电子战/情报信号拦截系统、LINK-16陆军通信系统和改良机动用户设备、“铺路爪”远程相控阵预警雷达、50套联合战术资讯配制系统等在内的信息化装备。其中,AN/TSQ-138“先锋”系统,装备台湾陆军处于试验阶段的通信、电子战和情报部队,用来寻找、拦截、记录、识别和报告高频/甚高频/超高频波段内的无线电信号;而50套联合战术资讯配制系统,则是美台兼容互通的指挥管理通讯情报网络,既能提高台军自动化指挥水平,也为今后台军与美军联网预作了准备。

  对于美国的策略调整,台湾当局自然是极力迎合,并且相应改变对美军购的侧重点。去年5月19日,陈水扁明确表示,台湾未来将继续添购重要武器系统,特别是以电子战为重点。今年3月10日,台“国防部长”汤曜明提出,台军未来武器装备整建,将侧重于“制海战力”、“指管通资情监侦系统”和“反导弹防御系统”。据《联合报》3月14日报道,台军准备编列1100亿新台币用于武器装备的采购,其中就包括采购大量用于信息化建设的武器装备,表明台军今后对美军购的重点之一将放在信息化装备上。

  三、帮助台军组建信息化部队,逐步完善台军的信息化装备和设施。

  在美国的协助下,台军于2001年成立了信息化部队,即“老虎部队”,部署在台湾北部地区,去年首次参加了代号为“陆胜二号”的兵棋推演。美军目前已经向台军交付了5组先进的电子战装备,其主要功能为“侦察”与“干扰”,其侦察范围可涵盖大陆东部沿海地区。台军还将按照美军的要求和标准,建立一个“电子战测训场”,作为信息与电子战部队进行训练的场所。美国还帮助台湾在北部地区建立一座大型卫星图像地面接收站,准备向台湾出售先进的数据处理系统即LINK-16数据链,直接与美军太平洋舰队司令部链接,使台军和太平洋美军共享战情资讯,。美国国家安全局还帮助台湾完成了5年的情报搜集与处理能力和训练,使其过去需要几个小时甚至几天才能处理完毕的情报,现在只需要几十秒就能够处理完毕。以上措施在一定程度上提高了台军进行信息化作战的水平。

  与此同时,在美国的支持下,台军制定了电子和信息战发展三阶段目标,近期目标是加强信息系统安全防护;中期目标则以加强软硬件建设为重点,强化电子侦察测试、电子攻击、电子防护等作战能力;远期目标是建立数字化部队,形成攻守兼备的信息战能力。去年7月下旬,台“国防部”公布“战备各阶段公民营设施支援军事管制运用办法”,规定在军民通信设施遭受重大损失时,“国防部”得成立“通资联合管制作业室”,各灾区成立管制中心,以统合管制运用及协调通信支援事宜,战备各阶段以军事通信优先。台还成立了“反超限战策划与指挥小组”,旨在“全面提升对大陆的政策整合机制”,防止台湾未来可能遭到的军事或非军事打击。今年3月7日,因应美伊战争,台军成立“永兴专案小组”,还将提升并整合各种情报和台军主要作战部队完成链结,达到“情资共享、情战一体”的目的,强化早期预警功能。台湾空军配合新一代雷达换装,各型雷达都已陆续装设“电子诱标系统”,海军部队各雷达站也将于2004年开始全面装设诱标雷达,以提高对台湾在遭到第一次打击后指管通情系统的防护能力。在此之前,台“国防部”已针对弹道导弹防御最重要项目“卫星预警系统”进行立案,今年编列预算为2亿多新台币,这项建构卫星预警通信架构及软件支持的计划,预订2007年完成。信息化装备和设施的逐渐完备,便于三军联合作战的能量整合,提高了台军进行信息化作战的水平。

  四、通过开展美台军事与安全合作,推进台军信息化建设,不断提高台军的联合作战能力。

  去年12月中旬,美国与台湾在美举行年度“国防检讨会谈”中,集中讨论了包括两军情报交换等在内的战略议题,决定在C4I(指挥、管制、通讯、电脑、情报)方面进行合作。去年,美国首次派出现役军官参加指导台军举行的“汉光18号”三军联合军事演习,对台军的信息化战力进行评估。去年8月,美台双方在台就双方建立三军联合作战指管通情系统的“博胜案”进行第四次协商。美台联合在台北阳明山设立“讯号情报”无线电监听站台,对大陆进行监听。2001年底,美向台提出建设海底监听电缆的建议,计划将电缆铺设在台湾周围海域,监听大陆东海、南海舰队的动向。

  与此同时,美军成立了“支援机动辅动小组”,协助台湾规划各种防空作战计划。美国已经同意向台湾提供由其“国防支援计划”弹道导弹预警卫星系统采集的预警信息,可以为台湾提供15分钟以上的预警时间。台军即将建成的第一个代号为“启元项目”的“自主卫星影像情报站”,可直接接收美国的IKONOS卫星影像。台湾海军目前推演出一套反制大陆海军武力的作战计划,这套计划已经过美方以电脑模拟推演的方式计算出各种状况,并且不定期地修改电脑中两岸的兵力数量等参数,以求准确无误。

  综上所述,在美国的扶持之下,台军信息化建设的总体框架已经基本成型,在一定程度上提升了台军的整体实力。今后美国将会加大推动台军信息化建设的力度,通过把推动台军信息化建设纳入美国的亚太安全战略,使台军的信息化建设服从于美国台海政策的需要,从而确保台军整体战力的提升,达到其维持两岸军力平衡的战略目的。但台湾当局“以武拒统”、“以武求独”的图谋最终难以得逞。(曾涛)


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