美国《每日防务》2003年6月18日报道，美国空军和国防部国防预先研究计划局，正准备实施一项用于全球到达、快速打击的新计划，称之为“从美国大陆投送和应用兵力”(FALCON)、音译为“福尔肯”的技术验证计划。该计划分为近期和长期两项计划，对应的时间分别为2010年和2025年，目标分别为通用技术和可回收的超高音速巡航飞行器。国防预先研究计划局订于6月20日发布“福尔肯”技术验证计划第一阶段招标书初稿，7月8日为工业日，召开有意竞标的承包公司会议。“福尔肯”技术验证计划分为三个阶段，第一阶段为系统定义 ，为期约6个月，有多家公司参与竞争；第二阶段为设计与研制，为期36个月，从参与竞争的多家公司选定两家进行竞争；第三阶段为武器系统验证，为期30个月，从两家竞争公司中选定一家为主承包公司。(祖典、洪山)