台海观察:台湾陷入四大财政困境 | ||||
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http://jczs.sina.com.cn 2003年6月18日 10:17 人民网 | ||||
据《联合报》十七日消息:台湾从七十年代以来,赋税的收入成长幅度远低于“政府”支出的扩张幅度,导致税收占“政府”支出的比率,也就是所谓的“赋税依存度”不足六成。等于当局每花一百元,有45元是靠借贷、“卖祖产”或罚款等而来。 台湾近来天灾不断冲击税收情况,当局又要扩大举债,财政已经陷入高度的困境,连“财政部长”林全都大声疾呼“国库也需要疏困”。近年各界对“政府”财政恶化忧心不已 财政困境一:收支不平衡,虚报税收累垮“政府”。今年“政府”收入估计1.3兆元,但支出却要1.5兆元,税收不足部分发债支应,预算赤字规模占GDP达2.4%。这个数字比欧盟、美国等国家的1%高出许多,倒是和债台高筑,外资纷纷走避的阿根廷相去不远。 财政困境二:财务僵化,债务余额攀高。举债让“政府”财政失去弹性,有七成左右是公务员薪水、债务还本付息等法律义务支出,其余剩下可弹性运用的空间所剩无几。“政府”债务余额占GDP比重很快就会达37%到38%,连“财政部”官员也不敢否认。 财政困境三:高度财务杠杆释股,预算用了再说。当局被迫运用高度运用财务杠杆在作“国库”调度,东攒西扣、四处筹钱。“赶三点半”是什么滋味,“国库署”官员经验最丰富。 财政困境四:连番减税,财政改革无力回天。学者估计,税基侵蚀的结果,“国库”现在每年税收损失达七千亿元。另一方面,财政改革应作的项目,却迟迟未动作。
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