北京军区某集团军党委用“三个代表”重要思想指导工作纪实

　　●史雨平、马洪涛、本报特约通讯员姚建平

　　进入5月，慕名前来北京军区某集团军，参观见学者络绎不绝。他们在参观绿色生态营区、现代化多功能餐厅、军营文化书社、士官家属公寓小区、规模型生活保障基地等“十大 景观”后连声称赞：这一系列成绩充分展示了党委班子创新胆识。集团军任政委对笔者说，党委班子的创新胆识来自与时俱进。

　　“小事”连着战斗力

　　去年初，在某步兵团蹲点的息军长发现，有的士官家属来队无住房，只能在外租房住；有的厕所蹲坑少，战士早上起床后排着队等候；还有的连队锅炉小，战士白天喝开水保证不了，晚上就寝前只得用冷水洗脚。息军长心里很不是滋味，当即责成团机关采取措施，限期解决这些问题。息军长在其他几个团队检查时，也发现了同样的问题，便找连队干部商讨如何解决。可有的干部却不以为然地说：“这些都是小事，克服一下就行了。我们一直都是这么教育战士的，个人的事再大也是小事。”

　　基层干部如此看待战士的“小事”，引起了集团军领导的反思。大家对照江主席关于各级领导干部要时刻把群众的安危冷暖挂在心上的论述进行反思，深感士兵的事，事事连着部队战斗力，解决好了就能产生向心力和凝聚力，解决不好就会失去兵心影响战斗力。认识统一后，他们结合正在开展的尊干爱兵教育活动，组织部队围绕“如何看待战士的小事”展开讨论，引导各级干部骨干纠正认识偏差，强化“士兵第一、基层至上”的观念。

　　集团军领导再次和师团机关深入基层对战士的“小事”、“难事”进行全面调查摸底，归纳梳理出基层官兵需要解决的11个方面的难题。然后又带领机关先后4次深入基层广泛征求群众意见，研究制定了整体筹划、分片实施、集中修建的具体解决方案。在限定时间内，为所有建制连队建起了淋浴室，在旅团统一修建了28栋共18个士官家属小区，采取新建、改建、扩建等方法，增大团队锅炉容量，保证战士24小时能喝上开水，晚上睡觉前有热水泡脚。随着一个个难题的解决，战士们以往因一些“小事”得不到及时解决而诱发的疾病大大减少，士官参训率提高了20%，来队家属管理难问题得到有效解决。

　　有利战斗力的事就大胆干

　　这个集团军所属部队营房，点多、线长、面广，管理使用一直是“小马拉大车”，水费、电费、取暖费、维修费连年超支，集团军每年要倒贴上千万。“我们端着‘金饭碗’，为何还要讨饭吃？”这种盘活房地产资源的呼声，使集团军领导脑子开了窍。在总后有关部门的具体指导下，他们本着便于战备、便于生活、便于管理的原则，决定大幅度收缩摊子。在总部、军区的统筹规划下，他们改造了28座危旧营房，建起了9座“生态营区”，基层官兵住房难、吃水难、供电难、洗澡难、取暖难等等难题迎刃而解。经验做法被总后推广。

　　营房集约化保障使集团军党委尝到了甜头，针对小养殖、小种植、小加工等投入高、产出低的“连自为战”模式，他们拓宽服务中心功能，砍掉了连队“小作坊”，扩建旅团种植、养殖两大生产基地，实行规模化种养、集约化加工供应。还新建了连队多功能餐厅，实行了分餐制。为改变各类器材“多而散、小而全”的保障模式，集团军扩建了便于集中管理的多功能综合仓库。集约化的新型保障格局，使部队保障用兵减少了85%。

　　维护士兵合法权益

　　一次，集团军领导发现有个别连队午休时间安排战士背条令，晚饭后搞5公里越野，双休日和节假日搞农副业生产，出公差勤务。个别营连干部还当作经验来谈，说什么“兵不可有一日之闲，一闲就会惹事生非。”集团军党委成员感到，这种用“疲兵”手段代替管理教育的做法，侵犯了战士合法权益。于是，集团军党委机关组织广大基层干部围绕如何按“三个代表”重要思想管好部队带好兵的问题展开学习讨论，重温上级下发的《士兵权益保障规定》，强化维护战士合法权益的意识。集团军党委依据条令条例制定了6项整改措施，作出了不准挤占战士双休日等12个具体规定。

　　“疲兵”问题解决后，集团军党委又举一反三，对各级带兵人存在的陈旧带兵观念进行系统梳理。某团营区安装I C卡电话后，有的连队干部为防止战士乱交往，打电话时派骨干监听。集团军立即督促这些单位果断纠正了这一做法。某炮兵团选拔任用干部曾一度存在“土生土长的好用”、“不哼不哈的好管”、“稳稳当当的放心”的观念，导致一些富有开拓创新精神的人才用不起来。他们指导团队领导大胆更新用人观念，选人用其所长，用人不拘一格，一次性将14名大学毕业干部放到了连队主官位置上。