韩美、日美首脑会谈后，虽然各方原则上都强调要“和平解决朝鲜核问题”，但最近美国的一系列行动却发出了“强硬信号”，对朝鲜的军事威胁进一步升级。朝鲜半岛的气氛骤然紧张起来。

　　总统密令：做好反导弹准备

　　5月27日，美国右翼的《华盛顿时报》独家披露出一条令人震惊的消息：美国总统布什曾于去年12月16日签署了一项“总统密令”，要求对朝鲜可能发动的突然袭击做好反导弹准备。

　　在这份直达高层国家安全官员的“总统第二十三号国家安全指令”中，布什以朝鲜的威胁作为美国发展导弹防御计划的依据，指责类似朝鲜的某些国家“正在积极发展大规模杀伤性武器和远程导弹，作为胁迫美国及盟国的手段”。这份“总统密令”还说，美国将发展可携带常规弹头和核弹头的远程导弹、导弹防御系统以及一个工业研究设施，作为新的三合一战略力量。

　　美国《华盛顿邮报》28日报道，按照“总统密令”的要求，美国导弹防御系统的一项导弹发射井工程已经在阿拉斯加格里利堡破土动工，该工程总值达5亿美元。虽然导弹防御系统尚在研制之中，但导弹发射井却被要求在2004年9月30日之前完工。由于时间紧迫，再加上军方要求高、施工难度大，建筑工人们正在加班加点赶进度。

　　开会密商战争计划，侦察活动日夜不停

　　美国《空军新闻》24日披露了一则重要消息，称美韩军方目前正在韩国的乌山空军基地开会，秘密讨论“对朝鲜威慑和战争计划”。

　　该消息称，参加乌山空军基地秘密会议的有盟军领导人、驻韩美军司令和韩国军方要员等。会议期间，驻韩美军司令向盟军领导人报告了驻韩美军对战争计划的意见，强调应该首先对朝鲜进行威慑，如果达不到解除朝鲜核武器的目的，那么盟军就应该协同作战，对朝鲜施加压力。这是最近几天来，美国对朝鲜发出的一系列强硬信号之一。

　　美国《航空与防御》杂志23日报道，集结在冲绳的美军侦察部队近来明显加强了对朝鲜的侦察监视活动———原来只有白天侦察，现在是昼夜不间断地侦察，执行任务的侦察机也比往常增加了一倍。

　　韩国《文化日报》28日的文章认为，美国最近在朝鲜半岛周围的军事举动，不仅进一步对朝施压，而且有对朝发动先发制人进攻的意图。文章说，22日美军在韩国浦项近海进行了一次机动演习，目的是考察海军陆战队从日本冲绳基地向朝鲜半岛迅速集结的能力。在演习中，美国第三海军陆战远征军第八旅的6000名官兵，携带着各种武器装备，在22小时内抵达朝鲜半岛。据悉，这支快速机动部队还将与韩美联合部队举行登陆演习。

　　改用“聪明”炸弹，加强“海上部署”

　　最近，美国还采取了一系列措施，加强驻韩美军的战斗力。其中一个引人关注的动向是，美军计划把一个重装甲旅部署到朝鲜半岛附近海域。这支重装甲旅拥有大约130多辆坦克和步兵装甲车，1100辆军车和各种弹药，这些装备将分别装载在3至4艘吨位达4万至6万吨的大型运输船上。一旦朝鲜半岛发生冲突，这支部队将立即行动，补充兵员和弹药。目前驻韩美军约有3.6万人、主战坦克116辆、战机84架，全部部署在陆上。“海上部署”实现后，美军不用增派一兵一卒，其装甲力量就将提高一倍。据报道，韩美双方正在就此计划进行磋商。由于韩国政府担心此举可能激起韩国部分人士以及朝鲜当局的“过激”反应，目前他们对是否答应“海上部署”、部署的时间和地点均高度保密。

　　另据韩国媒体报道，美国已决定把投入到伊拉克战争的武器装备部署到朝鲜半岛。美军军事刊物《太平洋星条旗报》24日证实了这一消息。报道称，最近驻韩美军部署了全天候智能型联合制导炸弹(JDAM)，取代过去自由投掷的传统炸弹。这种炸弹经全球卫星定位系统(GPS)卫星制导，能进行精确轰炸，曾在阿富汗战争和伊拉克战争中“大显神威”。该报援引驻韩美军第七军司令史密斯中将的话说，如果拥有JDAM或具备JDAM发射能力，驻韩美军的战斗力会大大增强，可以在短程空中支持和阻断机动军事攻击等方面采取更有效的措施。

　　为了更有效地防御朝鲜“飞毛腿”导弹的袭击，驻韩美军将在今年再引进16枚最新式“爱国者—3”型导弹。目前韩国已经部署了48枚“爱国者”导弹。在韩国乌山美空军基地，不仅伊拉克战争中派往韩国的6架隐形战斗机没有撤走，工程人员还在扩建一条新的跑道，加强美军的调兵能力。报道引述一名驻韩美军军官的话说，美军希望将驻韩的第二步兵师转型为“快速作战旅”(SBCT)，以减轻部队装备来增强机动性。美国还计划在今年夏季派遣一个“快速作战旅”到韩国参加军事演习。这一措施符合美国的长远计划———重组并削减驻韩美军，但战斗力不减反增。

　　一位不愿透露姓名的韩国军事评论家说：“为发动先发制人的攻击，美国似乎正在为实施摧毁朝鲜远程大炮等反击力量的早期行动做准备。”

　　朝鲜发表《告全体朝鲜同胞书》，称已具有战争遏制力

　　自韩美首脑会谈后，尤其是在美、日、韩对朝威胁进一步升级的情况下，朝鲜作出了强烈反应。继25日朝鲜祖国和平统一委员会发出强烈谴责言辞后，28日，朝鲜《劳动新闻》对韩美军事训练予以强烈抨击，并警告韩国当局“不要轻举妄动”。

　　28日，朝鲜祖国统一民主主义战线中央委员会和朝鲜祖国和平统一委员会发表《告全体朝鲜同胞书》，称朝鲜已经拥有能制止核战争的军事遏制力量。《告全体朝鲜同胞书》说，美国领导人最近表示要对朝鲜采取强硬措施，这只能意味着制裁、封锁和军事打击。朝鲜早已表示，制裁就是宣战，只有拥有强有力的战争遏制力量，才能解除危机，保卫国家的和平与民族的安全。

　　据韩国《东亚日报》报道，自26日6艘朝鲜渔船在西海(黄海)海域越过“北方分界线”以来，这几天不断有类似事件发生。韩国军队已进入紧急戒备状态，以防止去年6月的“西海交战”事件重演。

　　对于最近朝鲜半岛出现的紧张局势，美国和韩国分析人士有着不同的理解。美国专家认为，目前美国对国际危机的处理方式是先通过国际社会或联合国施压，如不能达到目的，便不惜动用武力。从目前的美朝争端来看，通过多方谈判解决问题的空间还比较大，双方也不愿兵戎相见。美军太平洋司令部司令法戈上将日前也说，朝鲜半岛爆发战争的可能性“非常小”。但韩国东北亚问题专家认为，美日韩联合向朝鲜施压，尤其是美军“攻击性”的举动有悖于国际社会希望和平解决朝鲜核问题的愿望，这不仅将影响到东北亚的和平与稳定，同时也将给世界的和平与发展带来重要影响。(徐宝康、任毓骏)