中新网6月3日电美国政府和军方正在策划自二战以来规模最大的海外驻军大调动，考虑的方案包括从德国、韩国、日本的冲绳撤军，将欧洲美军的主力安插到冷战时期“铁幕”后的波兰、罗马尼亚和保加利亚，东亚美军则部署到澳大利亚北部、菲律宾，甚至越南去。

　　据美国国家广播公司(NBC)6月2日的报道，关闭自1945年击溃纳粹帝国和日本帝国后建立起的军事基地，是出于扩展美军海外驻军覆盖范围的考虑，有助于美国和当地主要国家发 展合作。

　　目前有约7万美兵驻扎在德国，3.8万美兵驻扎在韩国，还有4.7万美兵驻扎在日本(其中3万人都是在冲绳基地)。随着世界形势的变化，在这些地方保持如此大规模的驻军越来越引来争议和不满。

　　一名高级军官在接受NBC采访时说：“正在酝酿的调动有些是早该进行的，有些则是对当地不满意见的反馈。现在这些地方都不是美军海外驻军的理想之选，我认为到了进行大变的时候。”

　　面对来自多方的对美国海外驻军现状的不满，以及美国面临的新威胁，布什政府不得不认真考虑国防部五角大楼提出重整驻军的计划，该计划不仅包括海外军力的重新调配，有些军队可能还要直接撤回美国本土，就像最近宣布的美军要从沙特撤军一样。

　　尽管美国官员在公开场合否认已有调军的具体计划，但美国副国防部长沃尔弗维茨在上周五访问新加坡时透露：“美国正在思考海外和美国本土的军力部署，现在我们面对的威胁和历史上遇见过的都不同。”

　　但军力的重新调配难度极大。且不说美军在德国、韩国和日本这三个最大的美军驻扎国内经常犯事，仅这三个国家内共有的近15万美国兵到哪里去都成问题。

　　据一名参与起草调军计划的官员透露，驻德美军最可能的去向是波兰、罗马尼亚和保加利亚，这三个国家在刚结束的伊拉克战争中都支持美军发动的攻击。具体的调动可能分几个阶段，地面部队和空军先走，医院、后勤以及装甲部队随后。至于若干庞大的基地，如拉姆斯特丹空军基地可能继续使用，划到北约管辖的基地中。

　　据悉，这三个欧洲国家都已经表示愿意接纳美军。四月，美国曾以低价卖F16战斗机给波兰，显然是为了感谢波兰在伊拉克战争中派出特种部队助美军作战。至于罗马尼亚和保加利亚，美军在伊拉克和阿富汗战争中都已开始使用它们的空军基地，况且这两个国家希望明年加入北约，已同意美国建造永久基地。

　　在亚洲，美军的日子不太好过。韩国大选显露出韩国人有强烈的反美情绪，而日本冲绳由于在二战中是战争最惨烈的地方，当地居民的反美情绪一直没有平息。朝鲜战争后，美军在韩国部署了约3.8万名美兵，集中在韩朝军事分界线上，这个士兵数目虽然不能确保打赢对朝鲜可能发生的战争，但阻挡朝鲜南下不成问题。只是随着韩国国内反美情绪的蔓延，美国不得不考虑让美国兵在军事分界线上当“人盾”是否值得。美国一度考虑把驻韩美军往南调，但考虑到花费，越来越多的美国政客和军官要求撤离韩国和日本冲绳，移动到东南亚去。

　　但在东亚选择新基地的难度比在欧洲要大得多。最可能的地点是澳大利亚北部，那里距离印度尼西亚南端只有200英里。美国也正在和菲律宾和马来西亚谈判，但这两个国家似乎不可能让美国地面部队开进。

　　越南的金兰湾也是美军考虑的一个地点。这里原本是美国海军基地，但被苏(俄)的太平洋舰队占据了25年。太平洋舰队在去年撤军后，俄罗斯消息称越南已和美国接触，愿意为美军提供登陆和停泊的权利，而且免费。

　　要想从韩国、日本冲绳和德国把驻扎了几十年的军队撤出不是容易的事。在驻在国美军基地周边已形成了“小美国”，大多数40岁以上的美国人的亲戚和朋友中都有人能说点德语、日语或韩语，因为他们到那里服役过。

　　最大的麻烦可能来自那些一下子不得不面对邻国有美国兵的国家。尽管在9-11后，俄罗斯默认了美国在中亚邻国建造基地，但对美军可能出现在前苏联的“卫星国”，仍耿耿于怀。有趣的是，布什和俄罗斯总统普京在周末会晤时根本没谈此事。

　　亚洲地区主要国家则对美军基地甚为敏感。印尼肯定不会让美国兵进入，而且对美国兵可能跑到澳大利亚也反应强烈。菲律宾在和地方游击队作战时需要美国的军事支持，但菲律宾宪法禁止外国军队在它的领土上建造军事基地，这是对历史上美军曾占领该国达一个世纪的沉痛反思。(春风)