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国际战略观察:伊战后世界变得“更安全”?

http://jczs.sina.com.cn 2003年5月21日 14:44 千龙新闻网

  埃及总统穆巴拉克在伊拉克战争爆发后曾警告,“当战争结束以后——如果真能结束的话,这场战争将会带来可怕的后果。过去只有一个本·拉登,今后会有一百个本·拉登。”

  美国总统布什在联军攻陷巴格达后不久,曾宣称“世界变得更安全了”,因为恐怖组织失去了一个主要庇护所。然而,上周世界各地响起的自杀式袭击爆炸声,以及西方国家相继发出的恐怖袭击警告,表明世界反恐警钟再度敲响,新一轮恐怖袭击正在开始。

  5月12日午夜,4起针对西方人的连环爆炸打破了沙特首都利雅得深夜的宁静,共有34人在爆炸案中身亡。12日和14日,车臣的恐怖分子制造了两起自杀性炸弹袭击,共造成近80人死亡。15日,在巴基斯坦第一大城市卡拉奇,一天内共有21家西方加油站发生小型爆炸,所幸没有造成重大的人员伤亡,但也让该国警方大为紧张。16日晚,摩洛哥经济首都卡萨布兰卡发生了5起爆炸事件,共造成39人死亡。

  面对频繁发生的恐怖袭击,美国、英国、澳大利亚、新西兰等国家相继发出警告,要求国民避免去中东、东非和东南亚,而英国更宣布停飞所有往返肯尼亚的航班。事情已经很明显,沙特发生的大爆炸并不是一次孤立事件,而是精心策划的袭击浪潮的开头炮。而在这背后,正是西方恨之入骨却又谈虎色变的头号恐怖分子拉登及其创立的基地组织。

  近年来,在旧有的国际政治和经济秩序的大背景下,随着国际关系的演变和热点问题的延伸,国际间的恐怖主义活动有愈演愈烈之势。以“9·11”事件为标志,为防范恐怖主义的危害,国际间的反恐合作日益密切和广泛。但必须看到,国际间的恐怖势力仍然潜伏并继续滋生着,一时的偃旗息鼓并不意味着恐怖主义的绝迹。伊拉克战争尘埃刚刚落定,恐怖主义就卷土重来,人们有理由相信,恐怖袭击接二连三地发生,当然不会是巧合。俄罗斯联邦安全局指出,车臣的两次自杀式爆炸,和沙特爆炸案以及去年的巴厘岛事件都是“统一的恐怖主义阴谋的不同环节”。

  布什声称伊拉克战争使世界变得“更安全”,然而,越来越多的分析家指出,正是这场战争触发了新的恐怖袭击浪潮。

  一方面,尽管在反恐战争“基地”组织遭到重挫,但美国不久前进行的伊拉克战争,的确可能给了恐怖分子一个可乘之机,使他们能够休养生息,壮大队伍。尤其是基地组织可能利用伊拉克战争这一难得的机会,在阿拉伯世界中招募新的反美斗士。来自美国情报界和外交界的消息称,美国中央情报局和五角大楼国防情报局做出的评估都显示,“基地”组织已渗入沙特安全部队,在沙特的精锐国家卫队、海军以及陆军中都有自己的眼线。伦敦国际战略研究机构13日声称,目前,“基地”组织已经获得新生,仍和“9·11”前一样狡猾,仍拥有一个强大势力的恐怖网络。俄罗斯联邦安全局官员14日也指出,近来波及俄罗斯和全世界的一系列恐怖恐怖活动“都有着相同的根源和动机”。

  另一方面,战争煽起了广大穆斯林对美国的仇恨,成为基地组织补充新生力量的天赐良机。黎巴嫩的一位回教精神领袖表示,这场战争凝聚了整个回教世界,如果发生更多的杀戮,或美国长期占领,大家将会预见新一波无法控制的恐怖活动。一位平常亲美的约旦官员指出,这次战争唤醒了大家过去的记忆,美国又得罪了新一代所有阿拉伯人。埃及总统穆巴拉克更是明白警告说,“当战争结束以后——如果真能结束的话,这场战争将会带来可怕的后果。过去只有一个本·拉登,今后会有一百个本·拉登。”在沙特大爆炸发生之时,位于伦敦的国际战略研究所恰巧发表年度报告,指出美国对中东的干预政策,特别伊拉克战争,将使经过重组的基地组织有机会发动新的恐怖袭击。世界各地的爆炸声,为这个权威机构的报告添上了最佳脚注。

  再者,由美国主导的反恐行动一年多所走过的轨迹明白无误地昭示出这一逻辑:对于遍及全球的恐怖主义,光是强调“坚决打击”仍然不够,如同战争不一定能够保障和平一样,战争和暴力本身不一定能够解决恐怖主义。当前,一国或几国主导的全球“反恐体系”已面临一种违背“反恐”初衷的尴尬。如果“反恐”殃及更多无辜、制造民族仇恨;如果“反恐”挑起更多宗教对立,引发国家对抗甚至借机排除异己;如果“反恐”在一定程度上搀杂能源、霸权等现实战略因素,打着反恐的旗号,抢夺地缘战略优势和资源控制权,那么,反恐战就会蒙上一层阴影,带来的是越来越多的负效应和更多的仇恨。

  这次恐怖袭击事件发生后,美国总统布什、副总统切尼和亲临现场的国务卿鲍威尔和沙特官方纷纷把矛头指向了基地组织。布什13日发表强硬讲话,“那些攻击美国的恐怖分子将受到美国攻击,藏匿恐怖分子的也会和恐怖分子一样付出代价”。非常巧合的是,俄罗斯总统普京在车臣再次发生自杀爆炸后的第二天,向俄议会杜马提交了一份议案,请求对车臣地区的叛匪进行“大赦”,使这个饱受战乱的地区能够实现真正的和平。分析人士认为,当局者的处置耐人寻味。

  据美国情报官员称,基地组织正在策划实施一系列新的爆炸事件。人们不知下一次袭击在何时何地发生、其目标是谁,但可以肯定的是,恐怖组织对世界安全和稳定的威胁依然存在。可是,这连串袭击的范围究竟有多大,将在什么地方发生,由谁策划和协调袭击行动,从哪里搞到这些炸药,从美国的中央情报局和联邦调查局到沙特情报部门都表示“不知道”。用一位美国官员的话来说:“我们的问题远多于答案”。作为当今国际社会一大难题的恐怖主义,从根本上来说是国际国内的政治、经济、社会等各种矛盾冲突的产物。只有真正建立公正、平等、合理的国际政治经济新秩序,才能从根本上铲除恐怖活动赖以滋生的土壤。(文/苏北)


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