人民网记者陈一鸣

　　最近几个星期来，印尼亚齐地区冲突再起，政府军与分离主义分子剑拔弩张，去年底签署的和平协议面临着破产的危险。就在该地区的紧张气氛不断加剧之际，印尼政府与“自由亚齐运动”于15日宣布，双方同意17日在东京举行会谈，为挽救和平协议进行最后的努力。另一方面，印尼总统梅加瓦蒂定于15日下午与国会领导人会面，为将来可能采取的军事行 动争取国会的支持。

　　位于苏门答腊岛西北端的亚齐是印尼的一个特别行政区，5.5万多平方公里的土地上生活着约410万人口，其中98%信奉伊斯兰教。印尼独立后，一些亚齐人不满中央政府大规模开采当地自然资源，于1976年12月成立了“自由亚齐运动”(简称“亚独”)。20多年来，该组织一直以资源分配不均和宗教文化差异为理由，要求在亚齐成立一个独立的伊斯兰国家，并不断与政府军发生武装冲突，导致1.2万多人丧生。在国际调解机构——亨利·杜南中心的斡旋下，印尼政府和“亚独”代表于去年12月9日在日内瓦签订了一项停止敌对行动的和平协议，并成立由印尼政府、“亚独”和国际和平监察团组成的联合安全委员会，负责监督和平协议的实施。

　　许多人期盼和平协议能够为双方结束长期的敌对状态带来希望，但良好的愿望掩盖不住和平协议本身的脆弱性：印尼政府虽承诺给亚齐广泛的自治权，但未明确承认“自由亚齐运动”的合法性；“亚独”同意在7个月内解除武装，但未明确表示放弃独立建国的主张。事实上，自和平协议签署以来，双方就一直互相指责对方违反协议。协议签署不到半个月，亚齐就发生了多次武装冲突事件，造成2名士兵、1名警察和5名平民丧生。

　　今年4月以来，许多亚齐居民因对部分参与维持和平的联合安全委员会成员不满，围攻、袭击该委员会设在亚齐各地的办事处，委员会被迫关闭了100多个办事处，并将所有办事处撤离到亚齐首府班达亚齐。印尼政府也指责“亚独”多次违反和平协议，双方的关系更加紧张。在亨利·杜南中心的调解下，双方本来已经同意于4月25日在东京举行联合安全委员会会议，解决有关纠纷，但“亚独”在4月24日突然宣布要将会议推迟到27日在日内瓦举行。印尼政府方面断然拒绝，并限令该组织必须在5月12日前放下武器接受自治计划，否则就要采取军事行动来扫荡亚齐分离主义势力。

　　5月5日，印尼政府拒绝了“亚独”要求5月12日后在日内瓦举行紧急会谈的建议，重申是否进行军事行动取决于该组织在5月12日之前的态度。

　　6日，印尼警方表示，分别于4月24日和27日在雅加达国际机场快餐店和联合国办事处附近发生的爆炸案，与“自由亚齐运动”成员有关，但遭到“亚独”的否认。当天，印尼军方和政府高级官员都证实，总统梅加瓦蒂已要求政府内阁高级官员作好准备，以在亚齐采取包括军事行动在内的多管齐下的措施，强化该地区的治安。

　　9日，4名“自由亚齐运动”的高级谈判代表在班达亚齐被印尼警方逮捕，警方指责他们涉嫌制造炸弹爆炸事件以及其他暴力活动，并表示他们将根据印尼新制定的反恐法令被拘留一周。不过，警方还是很快就将这4人释放。

　　随着形势的日趋紧张，由43名泰国人、8名菲律宾人及1名挪威人组成的国际和平监察团被迫于5月12日撤离亚齐。当天，“亚独”在国内的最高领导人之一和在联合安全委员会中的代表阿姆里·阿卜杜勒·瓦哈布(Amri Abdul Wahab)向印尼政府投诚，13日他在雅加达举行的记者会上露面，呼吁“自由亚齐运动”的成员归顺政府。

　　连日来，印尼政府和军方不断调兵遣将，加强在亚齐的军事部署。7日，政府军向该地区增派了1000多名士兵，10日又增派了600名海军陆战队员，使得政府军在亚齐部署的兵力已经超过4万。“自由亚齐运动”的领导人则表示，他们准备同印尼政府重新进行谈判，但也准备展开新一阶段的武装斗争。

　　虽然亚齐地区的火药味日渐浓厚，但包括亚齐人民在内的几乎所有印尼人都主张和平解决分歧。日本、美国、欧盟和世界银行等允诺援助亚齐重建的捐助方也要求采取和平手段解决冲突，纷纷敦促印尼政府不要对“亚独”采取军事行动。同时，尽管12日的最后期限已过，但从亚齐撤出的国际和平监察团仍在为安排双方会谈作最后努力。14日晚，印尼政治、社会和安全事务统筹部长尤多约诺与来自美国、日本和欧盟的代表经过紧急磋商后，表示接受17日在东京举行会谈的提议。“自由亚齐运动”的发言人则表示，希望此举“能够挽救成千上万人的生命”。印尼政府与“亚独”接受会谈的决定虽然暂时为和平赢得了一线希望，但是尤多约诺的秘书警告说，东京会谈的结果将决定和平协议的前途，并决定政府是否会在亚齐采取军事行动，该地区的局势仍然扑朔迷离。目前，各方正密切关注亚齐局势的发展，人们期盼双方不要轻易地将和平拒之门外。